-opregne de grundlæggende krav til gennemførelsen af paneuropæisk interoperabilitet for e-forvaltningstjenester

-meghatározza azokat az alapvető elvárásokat, amelyek az e-kormányzati szolgáltatások páneurópai interoperabilitásának megvalósításához szükségesek;

-Programmet for forskning, teknologisk udvikling og demonstration af informationssamfundsteknologier (IST RTD), programmet for det transeuropæiske netværk for e-forvaltning (eTEN) og programmet for interoperabel levering af paneuropæiske e-forvaltningstjenester til offentlige myndigheder, virksomheder og borgere (Idabc) bidrager i fællesskab til at identificere, validere og gennemføre paneuropæiske tjenester[8]. Under Idabc er der afsluttet en undersøgelse om paneuropæiske tjenester med de relevante berørte parter[9].Men i betragtning af de begrænsede ressourcer er det nødvendigt at prioritere bestræbelserne for at udvikle grænseoverskridende e-forvaltningstjenester. Endvidere skal det sikres, at de foranstaltninger til støtte af interoperabilitet, som de pågældende tjenester kræver, bliver bæredygtige på lang sigt.

-Az információs társadalmi technológiákra irányuló Kutatási, Technológiafejlesztési és Demonstrációs Program (Information Society Technologies Research, Technological Development and Demonstration Programme, IST RTD) , az e-szolgáltatásokra irányuló Transzeurópai Telekommunikációs Hálózatok program (Trans-European Networks Programme for e-Services, eTEN) és a páneurópai e-kormányzati szolgáltatásoknak közigazgatási szervek, üzleti vállalkozások és polgárok részére történő interoperábilis nyújtására irányuló program (programme for Interoperable Delivery of European eGovernment Services to Public Administrations, Businesses and Citizens, IDABC) közösen járultak hozzá a páneurópai szolgáltatások[8] megállapításához, érvényesítéséhez és végrehajtásához. Az IDABC a páneurópai szolgáltatásokról az érintett felek segítségével felmérést készített[9].Azonban a források korlátozottsága miatt első helyen a határokon átnyúló e-kormányzati szolgáltatások fejlesztése áll. Ezt követi az ezen szolgáltatásokhoz szükséges interoperabilitást biztosító intézkedések hosszú távú fenntarthatósága.

-opstille forskellige politikker og foranstaltninger i prioriteret rækkefølge med det sigte at opnå interoperabilitet for e-forvaltningstjenester i paneuropæisk sammenhæng

-politikák és intézkedések strukturált rendszerébe tagoltan határoz meg olyan prioritásokat, melyek az e-kormányzati szolgáltatások interoperabilitásának páneurópai környezetben történő eléréséhez szükségesek;

2. gennemføre paneuropæisk interoperabilitet for e-forvaltningstjenester

AZ E-SZOLGÁLTATÁSOK PÁNEURÓPAI INTEROPERABILITÁSÁNAK MEGVALÓSÍTÁSA

Det kan blive nødvendigt at ændre national lovgivning for at opnå organisatorisk interoperabilitet for paneuropæiske e-forvaltningstjenester. Konsekvensanalyser af lovforslag – herunder fra EU – skal måske også vedrøre hindringer for e-tjenester.

Előfordulhat, hogy a páneurópai e-kormányzati szolgáltatások szervezeti interoperabilitásának elérése érdekében a nemzeti jogszabályokat meg kell változtatni. A jogalkotási javaslatokhoz készített hatásvizsgálatoknak – beleértve az EU hatásvizsgálatait is – az elektronikus szolgáltatások esetében kötelező kikötések figyelembevételével kell folynia.

-Med en første udgave af de europæiske interoperabilitetsrammer for paneuropæiske e-forvaltningstjenester[6] og de tilknyttede retningslinjer for arkitektur er der fastlagt politikker, standarder og specifikationer til støtte for europæiske e-forvaltningspartnere, som gør forretninger med hinanden.

-A Páneurópai e-Kormányzati Szolgáltatások Európai Interoperabilitási Keretrendszere (European Interoperability Framework, EIF) [6] és a hozzá kapcsolódó Szerkezeti iránymutatások (Architecture Guidelines) olyan politikákat, szabványokat és előírásokat javasoltak, melyek hozzájárulnak az európai e-kormányzat partnereinek egymással folytatott üzleti tevékenységéhez.

-Der foreligger kun enkelte paneuropæiske specifikationer, og der udveksles endnu ikke systematisk knowhow og eksempler på bedste praksis.

-A páneurópai előírások ritkák, az eddig elért szaktudás és legjobb gyakorlat közkinccsé tétele pedig nem rendszeres.

3. Med oprettelsen af et mellemstatsligt paneuropæisk organ for indlandsskibsfart på grundlag af en ny international konvention sigtes der mod at inddrage alle europæiske lande og organisationer med interesse for transport ad indre vandveje i et enkelt koordineringsorgan.

3. Létrejöhetne, egy új nemzetközi egyezmény alapján, egy kormányközi páneurópai belvízi hajózási szervezet, azzal a céllal, hogy a belvízi hajózásban érdekelt összes ország és szervezet egyetlen koordinációs szervben vegyen részt.

Interoperabilitet for paneuropæiske e-forvaltningstjenester

A páneurópai e-kormányzati szolgáltatások interoperabilitása

1.2. Udfordringer: Paneuropæiske tjenester til borgere og virksomheder

Kihívások: Polgárok és vállalkozások számára nyújtott páneurópai szolgáltatások

3.1.1. Politikker og standarder for paneuropæisk interoperabilitet

Politikák és szabványok a páneurópai interoperabilitás kialakítása érdekében

Efter omfattende høringer af medlemsstaterne og repræsentanter for erhvervslivet blev en første udgave af de europæiske interoperabilitetsrammer for paneuropæiske e-forvaltningstjenester offentliggjort som et Ida-arbejdsdokument (Ida=dataudveksling mellem administrationerne) i november 2004 med forslag til generelle retningslinjer for levering af paneuropæiske e-forvaltningstjenester. Da de enkelte medlemsstater antages at have eller at være i færd med at udvikle deres egne nationale interoperabilitetsrammer for e-forvaltning, fokuserer de europæiske interoperabilitetsrammer på at supplere frem for at erstatte nationale interoperabilitetsrammer for e-forvaltning. Det sker ved at tilføje en paneuropæisk dimension. De europæiske interoperabilitetsrammer indeholder anbefalinger, definitioner af generiske standardiseringskrav for de organisatoriske, semantiske og tekniske aspekter ved en sådan interoperabilitet og en række generelle principper for europæisk samarbejde inden for e-forvaltning.

2004 novemberében került közzétételre a Páneurópai e-Kormányzati Szolgáltatások Európai Interoperabilitási Keretrendszere első változata, illetve egy IDA-(Adatcsere a közigazgatási hatóságok között, Interchange of Data between Administrations) munkadokumentum, melyekben a páneurópai e-kormányzati szolgáltatásokra érvényes általános iránymutatásokra vonatkozó javaslatok szerepelnek. Feltéve, hogy minden tagállam rendelkezik saját nemzeti kormányzati interoperabilitási keretrendszerrel (KIK), vagy legalábbis annak kialakítása folyamatban van, az EIK inkább kiegészíteni, mint helyettesíteni kívánja a nemzeti e-kormányzati interoperabilitási keretrendszereket a páneurópai dimenzióval. Az EIK ajánlásokat tesz, általános szabványosítási követelményeket határoz meg az ilyen jellegű interoperabilitás szervezeti, szemantikai és technikai szempontjaira vonatkozóan, és az e-kormányzat területén folyó európai együttműködés alapelveinek átfogó rendszerét építi föl.Az EIK-t kiegészíti továbbá a jól működő IDA Szerkezeti Iránymutatások felülvizsgált kiadása, mely inkább technikai és pragmatikai oldaláról közelíti meg az interoperabilitást. Olyan útmutatást nyújtanak, mely jól felépített szerkezeti elvre alapozva mutatja meg, hogyan kell végrehajtani és integrálni a hozzáférhető általános e-kormányzati összetevőket és hálózati infrastruktúrát.

[21] Meddelelse om interoperabilitet for paneuropæiske e-forvaltningstjenester, KOM(2006) 45

[21] Közlemény az interoperabilitásról, COM(2006) 45

[15] Jf. artikel 10, stk. 8, i Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse 2004/387/EF af 21. april 2004 om interoperabel levering af paneuropæiske e-forvaltningstjenester til offentlige myndigheder, virksomheder og borgere (Idabc).

[15] Lásd a páneurópai e-kormányzati szolgáltatásoknak közigazgatási szervek, üzleti vállalkozások és polgárok részére történő interoperábilis nyújtásáról (IDABC) szóló, 2004. április 21-i 2004/387/EK európai parlamenti és tanácsi határozat 10. cikke (8) bekezdését.

-Sammenhæng: I hvilket omfang indgår aktionerne i en holistisk programstrategi, og hvor god synergi opnås der mellem programaktionerne og andre fællesskabsaktiviteter til fremme af paneuropæiske e-forvaltningstjenester og infrastrukturtjenester?

-Koherencia: A fellépésekről milyen mértékben mondható el, hogy a program keretei között meglévő holisztikus megközelítés részét képezik, és mennyire sikeres a program keretén belüli fellépések és az egyéb, közösségi tevékenységek összehangolása a páneurópai e-kormányzati és infrastrukturális szolgáltatások terén?

5. Paneuropæisk indlandsskibsfart

5. Összeurópai belvízi hajózás

KOM(2006) 45 --13.2.2006 -Meddelelse fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet: Interoperabilitet for paneuropæiske e-forvaltningstjenester -

COM(2006) 45 --2006.2.13. -A Bizottság közleménye a Tanácsnak és az Európai Parlamentnek: A páneurópai e-kormányzati szolgáltatások interoperabilitása -

[9] Offentliggøres i den nærmeste fremtid: Undersøgelse af de berørte parters krav til paneuropæiske e-forvaltningstjenester.

[9] Előkészületben: Az érintett felek részéről a páneurópai e-kormányzati szolgáltatásokkal kapcsolatosan támasztott elvárások (Survey of stakeholder requirements for pan-European eGovernment services)

[8] Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse 2004/387/EF om interoperabel levering af paneuropæiske e-forvaltningstjenester til offentlige myndigheder, virksomheder og borgere (Idabc).

[8] A páneurópai e-kormányzati szolgáltatásoknak közigazgatási szervek, üzleti vállalkozások és polgárok részére történő interoperábilis nyújtásáról (IDABC) szóló 2004/387/EK európai parlamenti és tanácsi határozat.

Det er nødvendigt at vurdere konsekvenserne af den koordinering og videreførelse, der skal til for at gennemføre paneuropæisk interoperabilitet[12]. Det vil bl.a. gøre det nødvendigt at:

A páneurópai interoperabilitás megvalósításához szükséges koordinációs és működtetési intézkedések hatását értékelni kell[12]. Ez a szervezet a következő feladatokat láthatná el: