SEL

SEL

4. COMMENTS FROM BELGIUM AND SEL

4. OPMERKINGEN VAN BELGIË EN SEL

LAmax, or SEL (sound exposure level) for night period protection in the case of noise peaks,

LAmax of SEL (geluidblootstellingsniveau van een geluidgebeurtenis) voor bescherming tegen geluidspieken in de nachtperiode;

(30) Belgium nor SEL have commented on the investments by LEIPA, where also magazine paper is produced from predominantly RCF [7].

(30) België noch SEL hebben opmerkingen gemaakt over de investeringen door LEIPA, waar eveneens magazinepapier hoofdzakelijk uit GRV wordt geproduceerd [7].

As long as documents in connection with proceedings against SEL are withheld from me and the Committee on Budgetary Control, discharge should not be granted for Parliament either.
http://www.europarl.europa.eu/

Zolang mijzelf en de Commissie begrotingscontrole documenten in verband met een procedure tegen de SEL worden onthouden, is er ook voor het Parlement geen sprake van kwijting.
http://www.europarl.europa.eu/

(15) SEL foresees substantial water discharges in the Zeekanaal Gent-Terneuzen. Discharge takes place after a two-step biological process. Belgium held that the eligible cost amounts to EUR 4431000.

(15) SEL plant aanzienlijke waterlozingen in het Zeekanaal Gent-Terneuzen. De lozing vindt plaats na een tweeledig biologisch proces. Volgens België bedragen de subsidiabele kosten 4431000 EUR.

Mientras a mí y a la Comisión de Control Presupuestario se me nieguen documentos relacionados con un procedimiento contra el SEL, no habrá ninguna aprobación de la gestión en el ámbito del Parlamento.
http://www.europarl.europa.eu/

Zolang mijzelf en de Commissie begrotingscontrole documenten in verband met een procedure tegen de SEL worden onthouden, is er ook voor het Parlement geen sprake van kwijting.
http://www.europarl.europa.eu/

(14) SEL will use surface water from the local "Kalebeek". This water has to be treated and disinfected before it can be used in the production process. Belgium held that the eligible investment cost amounts to EUR 7429000.

(14) SEL zal gebruik maken van oppervlaktewater uit de plaatselijke Kalebeek. Dit water moet worden behandeld en gedesinfecteerd voor het kan worden gebruikt in het productieproces. Volgens België bedragen de subsidiabele investeringskosten 7429000 EUR.

-operating aid: SEL will be entitled to green energy certificates for the electricity it produces. The Belgian authorities guarantee a minimum price of EUR 80 per certificate. The actual price obtained in 2003 was slightly higher.

-Exploitatiesteun: SEL zal recht hebben op groencertificaten voor de elektriciteit die het produceert. De Belgische autoriteiten garanderen een minimumprijs van 80 EUR per certificaat. In 2003 werd in werkelijkheid een iets hogere prijs verkregen.

(33) If SEL had had a permit for limited groundwater extraction, the continuation of such extraction would be realistic. The total cost per m3 would be largely similar in both cases, but no investments would be required. However, in practice it would not be realistic to extract such quantities of groundwater.

(33) Indien SEL een vergunning had gehad voor het beperkt oppompen van grondwater, zou de voortzetting hiervan realistisch zijn. De totale kostprijs per m3 zou in beide gevallen ruwweg gelijk zijn, maar er zouden geen investeringen nodig zijn. In de praktijk zou het evenwel niet realistisch zijn om dergelijke hoeveelheden grondwater op te pompen.

(58) As described in point 10, Belgium argued that PM4 would be eligible for aid under point 30 of the guidelines as it reduces energy consumption. Instead of investing in a paper machine with a conventional width, SEL chose for an innovative machine that uses less energy. The investment, therefore, falls within the definition of energy-saving.

(58) Zoals beschreven in punt 10, voerde België aan dat de PM4 in aanmerking zou komen voor steun overeenkomstig punt 30 van de kaderregeling milieusteun, daar deze machine het energieverbruik vermindert. SEL investeerde in een vernieuwende machine die minder energie verbruikt in plaats van een papiermachine met een conventionele breedte. De investering valt daarom onder de definitie van energiebesparing.

(37) Belgium holds that aid for eventual tertiary water treatment would be compatible for the same reasons as for effluent treatment. In the light of the expert report and awaiting the decision of the Flemish authorities on the request for a derogation from the 180 mg/l COD norm, SEL has not yet decided on this investment. No subsidy has yet been requested either.

(37) België stelt dat steun voor eventuele tertiaire waterzuivering, om dezelfde redenen als de steun voor afvalwaterzuivering, verenigbaar met de gemeenschappelijke markt zou zijn. Gelet op het verslag van de deskundige, en in afwachting van het besluit van de Vlaamse regering over het verzoek om een afwijking van de norm van 180 mg/l CZV toe te staan, heeft SEL nog geen beslissing genomen over deze investering en er is dus evenmin een subsidie aangevraagd.

(21) One competitor sent comments. It argued that the aid distorts competition in the markets for newsprint, for magazine paper and for recovered paper. On the latter market a net shortage exists in the region from where SEL plans to source its fibres. As other producers, in competition with SEL, would absorb recovered fibres, there is no net environmental benefit of the investments in PM3 and PM4.

(21) Eén concurrent diende opmerkingen in. Hij beweerde dat de steun de mededinging op de markten voor kranten-, magazine-en teruggewonnen papier vervalst. Op de laatstgenoemde markt is er in de regio waar SEL zijn vezels vandaan wil halen, een nettotekort. Aangezien andere producenten zouden concurreren met SEL om teruggewonnen vezels af te nemen, is er geen nettomilieuvoordeel van de investeringen in de PM3 en de PM4.

-cost forgone of sludge treatment. If not combusted in the CHP-installation, SEL would have had the following options: (1) land-spreading, in particular as regards the sludge from the water cleaning, not as regards de-inking sludge, (2) use in the brick industry, (3) use as fuel in electricity production, in particular as the sludge qualifies as biomass, (4) use in the cement industry,

-de kosten van de slibverwerking. Indien het slib niet zou worden verbrand in de WKK-installatie, zou SEL de volgende opties hebben gehad: 1) verspreiden over de grond, in het bijzonder voor het slib van de waterzuivering, niet voor het slib van de ontinkting, 2) gebruik in de baksteenindustrie, 3) gebruik als brandstof in de elektriciteitsproductie, vooral omdat het slib als biomassa in aanmerking komt, 4) gebruik in de cementindustrie;

(73) Belgium explained that the quality of effluent improves on most of the norms in the relevant permit and the VLAREM II norms, which, according to Belgium, are based on Best Available Techniques as required by the IPPC-Directive. The critical bottleneck, however, is the chemical oxygen demand (COD) content of the water. In the short term, SEL will not be able to reduce the COD below 260 mg/l.

(73) België verklaarde dat de kwaliteit van het afvalwater de meeste normen in de desbetreffende vergunning overtreft, evenals de VLAREM II-normen, die volgens België zijn gebaseerd op de beste beschikbare technische middelen, zoals vereist in Richtlijn 96/61/EEG. Het knelpunt is echter het gehalte aan chemisch zuurstofverbruik (CZV) in het water. Op korte termijn zal SEL het CZV niet onder 260 mg/l kunnen krijgen.

(75) The environmental permit for Stora Enso’s investments is even stricter and imposes a maximum COD value of 180 mg/l which is derived from the applicable Flemish legislation. SEL has requested a derogation to discharge effluent water with a COD content of 260 mg/l. The permit has been granted with a reference to this request and with a view to a study on future improvements, after which the 180 mg/l norm should be attained.

(75) De milieuvergunning voor de investering van Stora Enso is nog strikter en legt een maximale CZV-waarde van 180 mg/l op, die wordt gebaseerd op de geldende Vlaamse wetgeving. SEL heeft een afwijking gevraagd om afvalwater te kunnen lozen met een CZV-gehalte van 260 mg/l. De vergunning is verleend met een verwijzing naar dit verzoek en met het oog op een onderzoek naar latere verbeteringen, waarna de norm van 180 mg/l zou moeten worden gehaald.

(25) Belgium and SEL hold that the aid would not affect negatively trade between Member States and there would not be an advantage to SEL capable of distorting competition. For all parts of the project, sufficient cost would be eligible to justify the aid. Detailed information and justifications on the eligible costs was provided. In as far as this is already presented in sections 2 and 6, it is not repeated in this section.

(25) België en SEL stellen dat de steun het handelsverkeer tussen de lidstaten niet ongunstig zou beïnvloeden en dat SEL erdoor geen voordeel zou genieten waardoor de concurrentie zou vervalst worden. Voor alle delen van het project zouden voldoende kosten in aanmerking komen om de steun te rechtvaardigen. Gedetailleerde gegevens en verantwoording van de subsidiabele kosten werden ingediend. Voorzover dit reeds in de delen 2 en 5 werd beschreven, wordt het in dit deel niet herhaald.

(28) In addition to the arguments already raised in the opening decision, Belgium and SEL stresses the innovative and unique elements of PM3 and point to the important run-up cost and the learning curve. This further proves that the investment cannot be considered as "state-of-the-art". It is acknowledged that the market evolves towards higher RCF percentages and lower energy consumption for magazine paper, but SEL’s investment would not be "state of the art".

(28) Ter aanvulling van de argumenten die reeds werden vermeld in het besluit tot inleiding van de procedure, leggen België en SEL de nadruk op de vernieuwende en unieke aspecten van de PM3 en wijzen op de aanzienlijke kosten voor de ingebruikname en op het leerproces. Dit bewijst eens te meer dat de investering niet kan worden beschouwd als "state-of-the-art". Men geeft toe dat voor magazinepapier de markt zich ontwikkelt naar hogere GRV-percentages en lager energieverbruik voor magazinepapier, maar de investering van SEL kan niet worden beschouwd als "state-of-the-art".

(78) The additional investments in tertiary water treatment will be made in order to meet the norms for COD. Belgium has not explained whether this norm goes beyond the Community standards. In any case, Belgium has not notified aid in favour of these investments, as it is still unclear and depends on the outcome of the study that SEL has to make in order to comply with the environmental permit. Consequently, the Commission is not required to conclude on this point.

(78) De extra investeringen in tertiaire waterzuivering zullen plaatsvinden om de CZV-normen te halen. België heeft niet verklaard of deze norm verder dan de communautaire normen gaat. In ieder geval heeft België geen steun ten behoeve van deze investeringen aangemeld, aangezien deze nog onduidelijk zijn en afhangen van het resultaat van een studie die SEL moet maken teneinde de voorwaarden van de milieuvergunning na te komen. Bijgevolg dient de Commissie over dit punt geen conclusie te nemen.

(11) In the alternative, SEL could have continued production of its magazine paper mill PM2, which was constructed in 1937 and modernised in 1985 and which has a capacity of 115000 tonnes per year. Compared to this mill, the transformed PM3 has lower electricity cost, but higher costs for steam, condensate losses and treatment of ashes. The net saving would amount to EUR 4342000 over the first five years. This would leave an eligible cost of EUR 35213000.

(11) Als alternatief had SEL de productie kunnen voortzetten met zijn magazinepapiermachine PM2, die in 1937 is gebouwd, in 1985 is gemoderniseerd en een capaciteit van 115000 ton per jaar heeft. In vergelijking met deze machine heeft de omgebouwde PM3 lagere elektriciteitskosten, maar hogere kosten voor stoom, het verlies van condensatiewater en de behandeling van as. De nettobesparing in de eerste 5 jaar zou 4342000 EUR bedragen. De subsidiabele kosten zouden derhalve 35213000 EUR bedragen.