Österreichischer Rundfunk (ORF)

Österreichischer Rundfunk (ORF)

Žádost o rozhodnutí o předběžné otázce podaná Bundeskommunikationssenat (Rakousko) dne 27. dubna 2006 – Österreichischer Rundfunk (ORF)

Návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Bundeskommunikationssenat (Rakúsko) 27. apríla 2006 –Österreichischer Rundfunk (ORF)

19. Pokud jde o následné zpracování soudními orgány, je třeba vzít v úvahu právní základ nařízení. Články 61 a 67 byly do oblasti působnosti Smlouvy o ES vlastně začleněny Amsterodamskou smlouvou. To znamená, že oblast působnosti směrnice 95/46/ES, která vylučuje z oblasti působnosti činnosti mimo právo Společenství, se na tuto oblast vztahuje pouze od okamžiku vstupu amsterdamské smlouvy v platnost Protože se tato směrnice na tuto oblast v okamžiku svého přijetí nevztahovala, je pravděpodobné, že ne všechny členské státy plně provedly pravidla, která se týkají ochrany údajů, s ohledem na činnosti občanskoprávních soudních orgánů: harmonizace vnitrostátního práva v oblasti ochrany údajů není zejména v této oblasti zdaleka dokončena. Soudní dvůr zatím potvrdil ve věci Österreichischer Rundfunk [3], že směrnice 95/46/ES má širokou oblast působnosti a je možné přijmout pouze zvláštní výjimky z jejích obecných zásad. Soud dále stanovil seznam kritérií, která se rovněž týkají tohoto návrhu. Soud zejména stanovil, že zásah do soukromí, jakým je výjimka ze zásady ochrany údajů z důvodů veřejného zájmu, by měl být přiměřený, nezbytný, předvídatelný a stanovený právem.

19. Pokiaľ ide o ďalšie spracúvanie súdnymi orgánmi, do úvahy by sa mal vziať právny základ nariadenia. Články 61 a 67 ZES boli prenesené do rámca Zmluvy o ES Amsterdamskou zmluvou. Toto znamená, že rozsah uplatňovania smernice 95/46/ES, ktorý vylučuje aktivity spadajúce mimo právo Spoločenstva, pokrýva túto oblasť len od nadobudnutia platnosti Amsterdamskej zmluvy. Keďže táto oblasť nebola pokrytá smernicou v čase jej prijatia, je pravdepodobné, že nie všetky štáty úplne vykonali pravidlá ochrany údajov, pokiaľ ide o aktivity civilných súdnych orgánov: harmonizácia vnútroštátneho práva ochrany údajov najmä v tejto oblasti nie je zďaleka ukončená. Súdny dvor potvrdil vo veci Österreichischer Rundfunk [3], že smernica 95/46/ES má široký rozsah pôsobnosti a že je možné akceptovať len osobitné výnimky z jej základných zásad. Súd navyše ustanovil zoznam kritérií, ktoré sú relevantné aj vo vzťahu k tomuto návrhu. Súd najmä rozhodol, že zásah do súkromného života, akým je výnimka zo zásad ochrany údajov z dôvodu verejného záujmu, by mal byť primeraný, potrebný, ustanovený právom a predvídateľný.