Lav inddrivelsessats

Niedrige Einziehungsquote

41. De vigtigste årsager til den lave inddrivelsessats er:

41. Diese niedrige Einziehungsquote ist vor allem auf folgende Gründe zurückzuführen:

Vi beklager dog den lave inddrivelsessats, som er faldet betragteligt.
http://www.europarl.europa.eu/

Wir bedauern allerdings die niedrige Wiedereinziehungsquote, die erheblich zurückgegangen ist.
http://www.europarl.europa.eu/

40. Tabel 2 viser, at den kumulerede inddrivelsessats ved udgangen af 2002 kun var 17%.

40. Tabelle 2 ist zu entnehmen, dass die Gesamteinziehungsquote Ende 2002 lediglich 17% betrug.

b) har den laveste kumulative inddrivelsessats (10% af de uregelmæssige betalinger afholdt siden 1971).

b) die niedrigste Gesamteinziehungsquote (10% der seit 1971 getätigten vorschriftswidrigen Zahlungen) verzeichnet.

10. Tabel 2 viser værdien af de indberettede uregelmæssige betalinger og den kumulative inddrivelsessats pr. medlemsstat [4]. Disse tal påvirkes kraftigt, og forvrænges, af tallene for Italien, som:

10. Tabelle 2 zeigt den Wert der mitgeteilten vorschriftswidrigen Zahlungen und die kumulative Einziehungsquote je Mitgliedstaat [4]. Dominiert — und verzerrt — werden die Zahlen durch die Angaben für Italien, das

b) fællesskabsretten giver medlemsstaterne et incitament til at inddrive uretmæssigt udbetalte beløb, eftersom de kan tilbageholde 20% af de inddrevne beløb. Med en kumulativ inddrivelsessats på kun 17% kan man ikke sige, at dette incitament har virket efter hensigten. OLAF har ikke en pålidelig oversigt over de beløb, medlemsstaterne har tilbageholdt.

b) Das Gemeinschaftsrecht schafft durch die Möglichkeit der Einbehaltung von 20% der wieder eingezogenen Beträge einen Anreiz für die Mitgliedstaaten, zu Unrecht gezahlte Beträge zurückzufordern. Angesichts einer Gesamteinziehungsquote von 17% hat dieser Anreiz sein Ziel verfehlt. Beim OLAF sind zuverlässige Aufstellungen der einbehaltenen Beträge nicht vorhanden.

IV. Den lave inddrivelsessats for uregelmæssige betalinger (en kumulativ inddrivelsessats på kun 17% siden 1971) skyldes dels administrative forsinkelser og praksis i medlemsstaterne (udsættelse af inddrivelsesprocedurerne, indtil en retssag vedrørende svig er blevet afgjort, en udestående fordring under den fælles landbrugspolitik har ikke status som privilegeret fordring, der er intet, der kan forhindre de involverede i at indlede appelsager om ubetydeligheder), dels Kommissionens modvilje mod at acceptere tilbud om delvis afvikling af mellemværender.

IV. Die niedrige Einziehungsquote bei den vorschriftswidrigen Zahlungen (eine Gesamteinziehungsquote von lediglich 17% seit 1971) ist zum Teil auf Verzögerungen und Praktiken auf Ebene der nationalen Verwaltungen zurückzuführen (Wiedereinziehungsmaßnahmen werden bis zum Abschluss der entsprechenden Betrugsverfahren ausgesetzt; nationalen Behörden wird im Zusammenhang mit GAP-Forderungen nicht der Status eines bevorrechtigten Gläubigers zuerkannt; Maßnahmen zur Verhinderung offensichtlich unbegründeter Einsprüche fehlen). Zum Teil erklärt sich die niedrige Wiedereinziehungsquote auch durch das Widerstreben der Kommission, Angebote zur Rückzahlung von Beträgen zu akzeptieren, die niedriger sind als der geschuldete Betrag.

49. Medlemsstaterne skal underrette Kommissionen, når de konstaterer, at der på et regelstridigt grundlag er udbetalt beløb på over 4000 euro i landbrugsstøtte, og de skal forsøge at inddrive sådanne beløb. Når det ikke er muligt at inddrive beløbene, afskrives de, og Fællesskabet bærer tabet, medmindre beløbet ikke har kunnet inddrives, fordi den berørte medlemsstat har udvist forsømmelse. I særberetning nr. 3/2004 [24] ("Inddrivelse af uregelmæssigt udbetalte beløb under den fælles landbrugspolitik") påpegede Retten, at der i praksis er en utilfredsstillende lav inddrivelsessats for uregelmæssige betalinger. Hertil kommer, at kun en lille del af de indberettede uregelmæssige betalinger er blevet afskrevet.

49. Die Mitgliedstaaten müssen der Kommission Mitteilung machen, wenn sie im Rahmen der GAP getätigte vorschriftswidrige Zahlungen im Wert von über 4000 Euro entdecken und versuchen, diese Zahlungen wieder einzuziehen. Ist eine Wiedereinziehung nicht möglich, werden die entsprechenden Beträge abgeschrieben und die Verluste von der Gemeinschaft getragen, es sei denn, die Nichteinziehung ist auf Versäumnisse des betroffenen Mitgliedstaates zurückzuführen. In seinem Sonderbericht Nr. 3/2004 [24] ("Wiedereinziehung vorschriftswidriger Zahlungen im Rahmen der Gemeinsamen Agrarpolitik") hat der Hof aufgezeigt, dass die Einziehungsquote bei den vorschriftswidrigen Zahlungen in der Praxis unbefriedigend niedrig ist. Zudem wurden gemeldete vorschriftswidrige Zahlungen nur in sehr geringem Umfang abgeschrieben.

MS -Beløb konstateret efter betaling -Inddrevet beløb -Kumulativ inddrivelsessats% -

Mitglied-staat -Nach der Zahlung entdeckte Beträge -Eingezogener Betrag -Kumulative Einziehungsquotein% -