-oprette nem og direkte adgang for medlemmer af mindretal til de forvaltningstjenester, hvor der er størst sandsynlighed for at støde på forskelsbehandling;

-utworzenie dla członków mniejszości dróg łatwego i bezpośredniego kontaktu ze służbami administracyjnymi, tam gdzie mogą oni być narażeni na dyskryminację;

[8] Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse 2004/387/EF om interoperabel levering af paneuropæiske e-forvaltningstjenester til offentlige myndigheder, virksomheder og borgere (Idabc).

[8] Decyzja 2004/387/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie interoperacyjnego dostarczania transeuropejskich usług administracji elektronicznej dla administracji publicznych, przedsiębiorstw i obywateli (IDABC).

[9] Offentliggøres i den nærmeste fremtid: Undersøgelse af de berørte parters krav til paneuropæiske e-forvaltningstjenester.

[9] Mające się wkrótce ukazać: Badanie na temat wymagań zainteresowanych stron w stosunku do paneuropejskich usług administracji elektronicznej.

[15] Jf. artikel 10, stk. 8, i Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse 2004/387/EF af 21. april 2004 om interoperabel levering af paneuropæiske e-forvaltningstjenester til offentlige myndigheder, virksomheder og borgere (Idabc).

[15] Patrz art. 10 ust. 8 decyzji 2004/387/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie interoperacyjnego dostarczania transeuropejskich usług administracji elektronicznej dla administracji publicznych, przedsiębiorstw i obywateli (IDABC).

E-forvaltning: Bredbånd giver mulighed for mere avancerede e-forvaltningstjenester og bedre kommunikation mellem de offentlige instanser og giver borgere og virksomheder nemmere adgang til det offentlige. Bredbånd gør det nemmere at tilbyde serviceydelser af høj kvalitet og kan medføre øget produktivitet og dermed en effektivitetsgevinst for de offentlige administrationer.

Elektroniczna administracja (eGovernment): Łącza szerokopasmowe zwiększają możliwości i zakres elektronicznych usług administracji publicznej oraz współpracy między urzędami, a także ułatwiają kontakty obywateli i przedsiębiorstw z urzędami. Poza tym ułatwiają one tworzenie usług wysokiej jakości oraz polepszenie funkcjonowania organizacji, co skutkuje bardziej wydajną pracą administracji publicznej.

-gennemførelse af interoperabilitet for e-forvaltningstjenester på paneuropæisk plan kræver fælles strategier og en stor indsats fra alle berørte parter med hensyn til samarbejde og driftsmæssig infrastruktur med udgangspunkt i en langsigtet strategi for bæredygtige paneuropæiske e-forvaltningstjenester

-wdrażanie interoperacyjności usług administracji elektronicznej na poziomie paneuropejskim wymaga wspólnych strategii i istotnych inwestycji we współpracę i infrastrukturę operacyjną ze strony wszystkich zainteresowanych stron, w oparciu o długoterminową wizję trwałych paneuropejskich usług administracji elektronicznej;

Den offentlige sektor er i høj grad afhængig af, at der udvikles e-forvaltningstjenester i den private sektor. Programmerne eTEN og IST giver mulighed for at fremme udvikling af sådanne modeller. Der findes et væld af open source software-komponenter, og programmerne IST, eTEN og Idabc tager sigte på at gøre det lettere for forvaltninger af dele sådanne løsninger.

Sektor publiczny w dużym stopniu polega na rozwoju rozwiązań dla administracji elektronicznej w sektorze prywatnym. Programy eTEN i IST stwarzają warunki do zachęcania do poszukiwania takich rozwiązań. Dostępne jest bogactwo elementów oprogramowania „open source” i programy IST, eTEN i IDABC będą zachęcały do dzielenia się tymi rozwiązaniami pomiędzy administracjami.

Efter omfattende høringer af medlemsstaterne og repræsentanter for erhvervslivet blev en første udgave af de europæiske interoperabilitetsrammer for paneuropæiske e-forvaltningstjenester offentliggjort som et Ida-arbejdsdokument (Ida=dataudveksling mellem administrationerne) i november 2004 med forslag til generelle retningslinjer for levering af paneuropæiske e-forvaltningstjenester. Da de enkelte medlemsstater antages at have eller at være i færd med at udvikle deres egne nationale interoperabilitetsrammer for e-forvaltning, fokuserer de europæiske interoperabilitetsrammer på at supplere frem for at erstatte nationale interoperabilitetsrammer for e-forvaltning. Det sker ved at tilføje en paneuropæisk dimension. De europæiske interoperabilitetsrammer indeholder anbefalinger, definitioner af generiske standardiseringskrav for de organisatoriske, semantiske og tekniske aspekter ved en sådan interoperabilitet og en række generelle principper for europæisk samarbejde inden for e-forvaltning.

Pierwsza wersja Europejskich Ram Interoperacyjności dla paneuropejskich usług administracji elektronicznej została opublikowana jako dokument roboczy IDA (wymiana danych między administracjami) w listopadzie 2004 r. sugerując ogólne wytyczne dla świadczenia paneuropejskich usług administracji elektronicznej. W oparciu o założenie, że każde państwo członkowskie posiada lub opracowuje swoje własne krajowe Rządowe Ramy Interoperacyjności (GIF), EIF koncentrują się na uzupełnianiu raczej niż zastępowaniu krajowych ram interoperacyjności administracji elektronicznej poprzez dodanie wymiaru paneuropejskiego. EIF zawierają zalecenia, definiują ogólne wymagania normalizacyjne w odniesieniu do organizacyjnych, semantycznych i technicznych aspektów takiej interoperacyjności i oferują obszerny zestaw zasad europejskiej współpracy w dziedzinie administracji elektronicznej.

Det kan blive nødvendigt at ændre national lovgivning for at opnå organisatorisk interoperabilitet for paneuropæiske e-forvaltningstjenester. Konsekvensanalyser af lovforslag – herunder fra EU – skal måske også vedrøre hindringer for e-tjenester.

Do osiągnięcia organizacyjnej interoperacyjności usług administracji elektronicznej na poziomie paneuropejskim prawdopodobnie będą konieczne zmiany w prawodawstwie krajowym. Może zaistnieć potrzeba, aby oceny wpływu wniosków legislacyjnych – włączając wnioski z UE – obejmowały ograniczenia dla usług elektronicznych.

3.2.6. Arkitektur til grænseoverskridende levering af e-forvaltningstjenester

3.2.6. Architektura dla transgranicznego świadczenia usług administracji elektronicznej

For at sikre en økonomisk og effektiv gennemførelse af den infrastruktur, der kræves for at kunne levere paneuropæiske e-forvaltningstjenester, er det nødvendigt at følge et overordnet koncept, som er baseret på standarder. En sådan arkitektur overlader det til de enkelte ansvarlige aktører at definere de komponenter, de ønsker at gennemføre, samtidig med at konceptet sikrer, at der sammenhæng i den samlede ordning. Kommissionen har til hensigt at definere fælles begreber, principper og retningslinjer for levering af paneuropæiske e-forvaltningstjenester gennem Idabc-programmet i samarbejde med programmerne FTU og eTEN.

W celu osiągnięcia rentowności i efektywności infrastruktury potrzebnej do świadczenia paneuropejskich usług administracji elektronicznej, należy przy jej wdrażaniu kierować się globalną koncepcyjną strukturą opartą na standardach. Taka struktura pozostawi zainteresowanym stronom odpowiedzialność za indywidualne zdefiniowanie elementów, które chcą wdrożyć i jednocześnie zapewni spójność całego systemu. We współpracy z programami RTD i eTEN, Komisja ustanowi wspólne koncepcje, zasady i wytyczne dla świadczenia paneuropejskich usług administracji elektronicznej poprzez program IDABC.

Online informationsplatforme, registre og datasamlinger vil fremme organisatorisk og semantisk interoperabilitet for e-forvaltningstjenester, for de angiver, hvor og hvordan der fås adgang til informationer, og hvorledes informationerne skal tolkes. Denne infrastruktur har til formål at slå bro over forskelle mellem nationale tilgange. Kommissionen har til hensigt at fremme forskning via FTU-programmet og benytte sig af programmerne eTEN og Idabc til at validere og gennemføre infrastrukturen. Det bliver nødvendigt at overveje, hvordan infrastrukturen skal opbygges og finansieres på længere sigt.

Platformy informacyjne online, rejestry i archiwa ułatwią organizacyjną i semantyczną interoperacyjność usług administracji elektronicznej dostarczając wskazówek gdzie można otrzymać dostęp do informacji, na jakich warunkach i w jaki sposób je interpretować. Celem tej infrastruktury będzie zatarcie różnic między podejściami krajowymi. Komisja będzie zachęcała do badań przy pomocy programu RTD i do zatwierdzania oraz wdrażania tej infrastruktury poprzez programy eTEN i IDABC. Trzeba będzie ocenić organizację i finansowanie długoterminowego funkcjonowania tej infrastruktury.

Tiltag 6: Aktive strategier på nationalt og regionalt plan for at skaffe offentlige administrationer, skoler og sundhedscentre bredbåndsadgang vil skabe en kritisk masse af brugere og samtidig stimulere efterspørgslen ved at demonstrere fordelene ved bredbåndsbaserede tjenesteydelser. Kommissionen vil tage hensyn til den stimulerende effekt, som e-forvaltningstjenester kan have på udviklingen i ugunstigt stillede regioner, når den udarbejder en handlingsplan for e-forvaltning i 2006.

Działanie 6: Realizowane na szczeblu regionalnym i szczeblu państw członkowskich strategie działań w zakresie zapewnienia dostępu dla administracji publicznej, szkół i instytucji ochrony zdrowia pozwolą osiągnąć krytyczną masę użytkowników, jednocześnie pobudzając popyt poprzez uwidocznienie korzyści płynących z usług szerokopasmowych. Przygotowując w 2006 r. plan działań na rzecz administracji elektronicznej Komisja uwzględni stymulujący wpływ wprowadzania usług administracji elektronicznej w regionach znajdujących się w niekorzystnym położeniu.

Mellem 2006 og 2010 vil Kommissionen aftale et samarbejde med medlemsstaterne om yderligere e-forvaltningstjenester med stor effekt.

W latach 2006-2010 uzgodniona zostanie z państwami członkowskimi współpraca w zakresie dodatkowych, kluczowych usług elektronicznej administracji.

-Sammenhæng: I hvilket omfang indgår aktionerne i en holistisk programstrategi, og hvor god synergi opnås der mellem programaktionerne og andre fællesskabsaktiviteter til fremme af paneuropæiske e-forvaltningstjenester og infrastrukturtjenester?

-Spójność: W jakiej mierze działania wpisują się w całościowe podejście w ramach programu i w jakim stopniu została osiągnięta synergia między działaniami programu i innymi działaniami Wspólnoty w dziedzinie ogólnoeuropejskich usług e-administracji i usług infrastrukturalnych?

[1] Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse 2004/387/EF af 21. april 2004 om interoperabel levering af paneuropæiske e-forvaltningstjenester til offentlige myndigheder, virksomheder og borgere (Idabc), EUT L 144 af 30.4.2004 (jf. EUT L 181 af 18.5.2004, s. 25, http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/da/oj/2004/l_181/l_18120040518da00250035.pdf).

[1] Decyzja 2004/387/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie interoperatywnego świadczenia ogólnoeuropejskich usług eGovernment dla administracji publicznej, przedsiębiorstw i obywateli (IDABC) Dz.U. L 144 z 30.4.2004 (Patrz Dz.U. L 181 z 18.5.2004 str. 25). http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2004/l_181/l_18120040518en00250035.pdf

"Kommissionen bør træffe de nødvendige foranstaltninger til at sikre, at der tages hensyn til de nuværende nationale udviklinger med hensyn til autentificering, certificering, digital signatur og e-forvaltningstjenester for tredjelandsstatsborgere, som bor lovligt på en medlemsstats område."

„Komisja powinna podjąć niezbędne kroki, aby zapewnić uwzględnienie obecnych zmian na poziomie krajowym pod względem uwierzytelniania, poświadczania, podpisu cyfrowego i usług e-administracji w odniesieniu do obywateli państw trzecich mieszkających legalnie na terytorium państwa członkowskiego.”

KOM(2006) 45 --13.2.2006 -Meddelelse fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet: Interoperabilitet for paneuropæiske e-forvaltningstjenester -

KOM(2006) 45 --13.2.2006 -Komunikat Komisji do Rady i Parlamentu Europejskiego — Interoperacyjność paneuropejskich usług administracji elektronicznej -

Projekter af fælles interesse er aktioner på EU's politikområder vedrørende etablering eller styrkelse af paneuropæiske e-forvaltningstjenester for offentlige myndigheder, virksomheder og borgere. Sådanne aktioner, der imødekommer krav til europæiske politikker og forbedrer samarbejdet mellem myndighederne i Europa, implementeres af de sektorer, der er ansvarlige for de forskellige politikområder i EU, dvs. generaldirektoraterne, og overvåges som regel af sektorudvalgene. De projekter af fælles interesse, der er igangsat inden for rammerne af programmet, er beskrevet indgående i Idabc-arbejdsprogrammet[2].

Projekty będące przedmiotem wspólnego zainteresowania są działaniami podejmowanymi w obszarach polityki UE, dotyczącymi ustanowienia lub ulepszenia ogólnoeuropejskich usług e-administracji dla organów administracji publicznej, przedsiębiorstw i obywateli. Działania takie – mające na celu dostosowanie do wymogów europejskich polityk i poprawę współpracy między organami administracji publicznej w całej Europie – są wdrażane przez służby odpowiedzialne za poszczególne obszary polityki UE, tj. Dyrekcje Generalne oraz są zazwyczaj monitorowane przez komitety sektorowe. Projekty będące przedmiotem wspólnego zainteresowania realizowane w ramach programu zostały szczegółowo opisane w programie prac IDABC[2].

Formålet med Idabc-programmet er at definere samt støtte og fremme udviklingen og etableringen af paneuropæiske e-forvaltningstjenester og de underliggende interoperable telematiknet. Det er udarbejdet med henblik på at medvirke til virkeliggørelsen af målene på e-forvaltningsområdet ved:

Celem programu IDABC jest określenie, wspieranie i promowanie rozwoju i tworzenia europejskich usług e-administracji oraz będących ich podstawą interoperacyjnych sieci telematycznych. Został on opracowany, by pomóc w osiągnięciu celów wyznaczonych w dziedzinie e-administracji, poprzez: