Productiequotaregeling

Production quotas

Het is wenselijk de zelffinancieringsregeling met productieheffingen voor de sector en de productiequotaregeling te handhaven.

The sector's system of self-financing through production levies and the production quota regime should be maintained.

De redenen waarom de Gemeenschap tot nu toe met een productiequotaregeling voor suiker, isoglucose en insulinestroop heeft gewerkt, gelden momenteel nog altijd.

The reasons which have hitherto led the Community to adopt a production quota system for sugar, isoglucose and insulin syrup currently remain valid.

De gemeenschappelijke marktordening in de sector ruwe tabak [1] voorziet in: i) een productiequotaregeling en ii) inkomenssteun aan de telers via een premieregeling voor de teelt van ruwe tabak.

The CMO in the raw tobacco [1] sector provides for (i) a production quota system and (ii) support of producers'income through a premium system for the production of raw tobacco.

[3] Verordening (EG) nr. 2073/2000 van de Commissie van 29 september 2000 houdende verlaging, voor het verkoopseizoen 2000/2001, van de gegarandeerde hoeveelheid in de sector suiker in het kader van de productiequotaregeling, en van de geraamde maximale behoeften van de raffinaderijen in het kader van de preferentiële invoerregelingen (PB L 246, blz. 38).

[3] Commission Regulation (EC) No 2073/2000 of 29 September 2000 reducing, for the 2000/2001 marketing year, the guaranteed quantity under the production quotas scheme for the sugar sector and the presumed maximum supply needs of sugar refineries under the preferential import arrangements (OJ 2000 L 246, p. 38)

[5] Verordening (EG) nr. 1745/2002 van de Commissie van 30 september 2002 houdende verlaging, voor het verkoopseizoen 2002/2003, van de in het kader van de productiequotaregeling gegarandeerde hoeveelheid in de sector suiker, en van de geraamde maximale behoeften van de raffinaderijen in het kader van de preferentiële invoerregelingen (PB L 263, blz. 31).

[5] Commission Regulation (EC) No 1745/2002 of 30 September 2002 reducing, for the 2002/2003 marketing year, the guaranteed quantity under the production quotas scheme for the sugar sector and the presumed maximum supply needs of sugar refineries under the preferential import arrangements (OJ 2002 L 263, p. 31)

(12) Aangezien overeenkomstig de aangegane verbintenissen, de vermindering van de uitvoersubsidies zich tijdens een overgangsperiode heeft voltrokken, moeten de huidige basishoeveelheden voor suiker en isoglucose en de quota voor inulinestroop onveranderd blijven, met dien verstande dat de daaraan verbonden garanties in voorkomend geval, de fundamentele ontwikkelingen in de sector in de Gemeenschap in acht genomen, kunnen worden aangepast om de in het raam van de overeenkomst aangegane verbintenissen na te kunnen komen. Het is wenselijk de zelffinancieringsregeling met productieheffingen voor de sector en de productiequotaregeling te handhaven.

(12) Since commitments to reduce export support were implemented during the transitional period, the basic quantities of sugar and isoglucose and the quotas for insulin syrup should be kept at their present levels, but it must be possible for the relevant guarantees to be adjusted as necessary to enable the Community to comply with its commitments under the Agreement, while taking account of the fundamental factors affecting the situation of its sugar sector. The sector's system of self-financing through production levies and the production quota regime should be maintained.

(9) De redenen waarom de Gemeenschap tot nu toe met een productiequotaregeling voor suiker, isoglucose en insulinestroop heeft gewerkt, gelden momenteel nog altijd. In die regeling zijn evenwel wijzigingen aangebracht om rekening te houden met de recente ontwikkeling van de productie, de Gemeenschap de nodige instrumenten te verschaffen om op een rechtvaardige maar doelmatige wijze voor te zorgen dat de kosten die verbonden zijn aan de afzet van de overschotten die voortvloeien uit de omvang van de productie in de Gemeenschap in verhouding tot het verbruik, volledig door de producenten zelf worden gefinancierd, en te handelen in overeenstemming met de verplichtingen die voortvloeien uit de overeenkomsten die zijn bereikt bij de multilaterale handelsbesprekingen van de Uruguay-Ronde, hierna "GATT-overeenkomsten" genoemd, zoals goedgekeurd bij Besluit 94/800/EG(4).

(9) The reasons which have hitherto led the Community to adopt a production quota system for sugar, isoglucose and insulin syrup currently remain valid. However, that system has been adjusted to take account of recent developments in production, to provide the Community with the instruments necessary to ensure, in a fair yet efficient way, that the producers themselves meet in full the cost of disposing of the surpluses of Community production over consumption and to comply with the Community's obligations under the Agreements resulting from the Uruguay Round of multilateral trade negotiations, hereinafter referred to as "GATT", approved by Decision 94/800/EC(4).

(1) Op grond van artikel 10, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2075/92 kan een producent een hoeveelheid tot 10% boven zijn productiequotum leveren. Deze mogelijkheid kan echter aanzienlijk worden beperkt bij soortengroepen waarvoor de garantiedrempel voor het volgende oogstjaar verlaagd wordt. Met het oog op een voldoende soepele toepassing van de productiequotaregeling voor soortengroepen waarvoor omschakeling nodig is, is het dienstig in afwijking van de in artikel 22, lid 3, en artikel 10, lid 1, van Verordening (EG) nr. 2848/98 van de Commissie(3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 531/2000(4), vastgestelde uiterste data voor de afgifte van quotumattesten, respectievelijk voor het sluiten van teeltcontracten, de niet-gebruikte hoeveelheden die voor de nationale reserve beschikbaar komen, voortijdig voor hetzelfde oogstjaar te gebruiken.

(1) Article 10(2) of Regulation (EEC) No 2075/92 allows producers to deliver excess production amounting to up to 10% of their quotas. Such a possibility may be severely restricted in the case of groups of varieties for which the guarantee threshold in respect of the following year is to be reduced. In order to ensure that the production quota system is applied with sufficient flexibility, in particular in the case of groups of varieties where a switch in crop is called for, it should be possible to draw in advance on unused quantities available in the national reserve in respect of the same harvest, notwithstanding the deadlines for the issuing of production quota statements and for concluding cultivation contracts laid down respectively in Articles 22(3) and 10(1) of Commission Regulation (EC) No 2848/98(3), as last amended by Regulation (EC) No 531/2000(4).

(5) Om misbruik of oneigenlijk gebruik van de productiequotaregeling te voorkomen moet een controlesysteem worden opgezet voor ondernemingen waaraan productiequota voor suiker worden toegewezen enerzijds, en ondernemingen die suiker tot alcohol, rum of gist verwerken, anderzijds. Met name moet worden voorzien in de erkenning van verwerkende ondernemingen en in aangiften vóór levering door de ondernemingen waaraan quota zijn toegewezen, om ervoor te zorgen dat de bevoegde autoriteiten van de lidstaten de betrokken hoeveelheden kunnen controleren. Deze controles en erkenning moeten eveneens gelden voor de hoeveelheden als boterhambeleg te gebruiken stroop en "Rinse appelstroop" die, overeenkomstig artikel 1, lid 2, onder h), van Verordening (EG) nr. 314/2002 worden uitgesloten van de berekening van de productie van suiker voor de doeleinden van de artikelen 13 tot en met 18 van Verordening (EG) nr. 1260/2001. Om de bevoegde autoriteiten de tijd te geven om de beheers-en controlemaatregelen in te voeren, dienen de bedoelde bepalingen pas met ingang van 1 februari 2004 van toepassing te worden verklaard.

(5) To prevent any misuse of the production quota system, arrangements should be introduced for supervising both enterprises allocated sugar production quotas and those processing sugar into alcohol, rum or yeast. Official approval of processing enterprises should be required and prior declaration of deliveries from enterprises assigned quotas should be required so that the authorities of the Member States can check on quantities. These arrangements should also apply to syrups for spreading and syrups to be processed into "Rinse appelstroop", which, under Article 1(2)(h) of Regulation (EC) No 314/2002, are excluded from calculation of sugar production for the purposes of Articles 13 to 18 of Regulation (EC) No 1260/2001. To give the authorities time to introduce management and inspection measures, the new provisions should apply from 1 February 2004.