3.5 Het EESC ziet in dat alleen al door de uitvoering van het Actieplan Biomassa veel banen worden gecreëerd. Volgens het Synthesis Report van MITRE (Monitoring and Modelling Initiative on the Targets for Renewable Energy) uit 2003 levert een ambitieuze, op duurzame energie gebaseerde grondstoffenstrategie tot 2020 alleen in de EU-15 netto al bijna 2,5 miljoen extra arbeidsplaatsen op, waarvan ongeveer tweederde in de biomassasector. Volgens dat scenario zijn er circa 400000 goed opgeleide arbeidskrachten nodig, vooral op O%amp%O-gebied, maar zal er ook behoefte komen aan minder hoog of nauwelijks opgeleide werknemers. De Commissie zou moeten nagaan hoe de arbeidsmarkt in de EU zich tot 2020 zal ontwikkelen als het gebruik van biomassa en van duurzame energie sterk wordt geïntensiveerd.

3.5 Il Comitato riconosce che già solo l'attuazione del piano d'azione per la biomassa presenta un enorme potenziale in termini di posti di lavoro. Stando al rapporto di sintesi MITRE (Monitoring and Modelling Initiative on the Targets for Renewable Energy — Iniziativa di monitoraggio e modulazione degli obiettivi per l'energia rinnovabile) del 2003, se l'UE attuasse un'ambiziosa strategia per le materie prime imperniata sulle energie rinnovabili, di qui al 2020 potrebbe creare quasi 2,5 milioni di posti di lavoro (netti) solo nei 15 vecchi Stati membri. Di tali posti di lavoro, circa i 2/3 riguarderebbero il comparto della biomassa. Ciò farebbe sorgere, da un lato, l'esigenza di nuovo personale altamente qualificato soprattutto nel settore della ricerca e dello sviluppo, valutato a circa 400.000 persone e, d'altro lato, la necessità di manodopera con un livello di competenze iniziali basso o molto modesto. Il Comitato esorta la Commissione a rivedere le prospettive occupazionali nell'UE di qui al 2020 nell'ipotesi di un ambizioso sviluppo dell'utilizzo della biomassa e delle fonti di energia rinnovabili.

De strategieën op het gebied van lucht, afval en pesticiden zullen leiden tot een herziening van het beleid en/of de wetgeving op gebieden waarop er al sinds lang een uitgebreid corpus aan Gemeenschapswetgeving bestaat. In de andere strategieën zullen nieuwe uitdagingen op milieugebied in een geïntegreerd perspectief worden opgenomen. De grondstoffenstrategie zal het analytisch kader vormen voor een duurzaam productie-en consumptiebeleid, inclusief afvalbeheer. De strategieën inzake het mariene milieu en bodembescherming vullen het lucht-en waterbeleid aan, zodat alle belangrijke onderdelen van het milieubeleid worden bestreken. In het kader van de strategie voor het stedelijk milieu wordt nagegaan met welke specifieke milieuproblemen steden te kampen hebben en worden de mogelijkheden voor duurzaam vervoer, duurzaam bouwen en geïntegreerd milieubeheer onderzocht. De thematische strategieën zijn de belangrijkste instrumenten van het Zesde Milieuactieprogramma, dat zelf de milieubijdrage is tot de EU-strategie voor duurzame ontwikkeling (zie bijlage).

Le strategie relative all’inquinamento atmosferico, ai rifiuti e ai pesticidi porteranno ad un riesame della politica e alla revisione della normativa in ambiti da tempo disciplinati da un vasto ordinamento giuridico comunitario. Le altre strategie coglieranno le nuove sfide ambientali in una prospettiva integrata. La strategia concernente le risorse è intesa a delineare un quadro analitico per le politiche di promozione della produzione e del consumo sostenibili, compresa la gestione dei rifiuti. Le strategie sul suolo e sul mare verranno ad integrare la politica in materia di acque e aria, a difesa dell’insieme dell’ambiente primario. La strategia sull’ambiente urbano prenderà in esame le specifiche problematiche ambientali delle città, con particolare riguardo alla mobilità sostenibile, all’edilizia sostenibile e alla gestione integrata dell’ambiente. Le strategie tematiche costituiranno i principali canali di attuazione del sesto programma comunitario di azione in materia di ambiente, che a sua volta rappresenta il contributo ambientale alla strategia di sviluppo sostenibile dell’UE (cfr. allegato).

3.3.1.1 Als het aandeel duurzame energie tot 2010 met 5% toeneemt, zouden er alleen al in de biomassasector — en grotendeels op het platteland — 250.000 à 300.000 nieuwe arbeidsplaatsen bijkomen, mits 70 à 90% van de biomassa in Europa wordt geproduceerd. Biobrandstoffen zijn 50 à 100 keer zo arbeidsintensief als fossiele brandstoffen en het opwekken van elektriciteit uit biomassa is 10 à 20 keer arbeidsintensiever. De productie van warmte is dubbel zo arbeidsintensief, maar voor de omschakeling en de aanleg van verwarmingssystemen zijn ook heel wat arbeidsplaatsen nodig, zodat in veel regio's de grootste effecten zijn te verwachten van warmteproductie. Volgens het syntheserapport van MITRE (2003) kunnen met een ambitieuze, op duurzame energie gebaseerde grondstoffenstrategie alleen al in de EU-15 tot 2020 2,5 miljoen extra banen worden gecreëerd, waarvan naar verwachting tweederde deel in de biomassasector. De biomassasector kan dus veel voor de werkgelegenheid betekenen, op voorwaarde dat daarvoor — gezien de te verwachten hogere kosten — passende stimulansen worden gegeven.

3.3.1.1 Un aumento del 5% della quota delle fonti energetiche rinnovabili di qui al 2010 creerebbe da 250000 a 300000 nuovi posti di lavoro nel solo settore della biomassa, principalmente nelle aree rurali, a condizione però che il 70-90% della medesima venga prodotto in Europa. Il settore dei biocombustibili ha un'intensità di manodopera da 50 a 100 volte superiore a quella del settore dei combustibili fossili. L'intensità di manodopera per la produzione di elettricità dalla biomassa è da 10 a 20 volte superiore e nel settore del riscaldamento è doppia. Vi si aggiungono però anche numerosissimi posti di lavoro nel settore della conversione e della costruzione di sistemi di riscaldamento, per cui in varie regioni i maggiori risultati sotto il profilo occupazionale sono da prevedere nell'ambito dello sfruttamento energetico. Stando al rapporto di sintesi del MITRE del 2003, attuando un'ambiziosa strategia delle materie prime imperniata sulle energie rinnovabili sarà possibile creare circa 2,5 milioni di posti di lavoro (netti) di qui al 2020 nella sola UE. Circa i 2/3 di tali posti di lavoro potranno essere ottenuti nel comparto della biomassa. Di conseguenza il Comitato sottolinea il grande potenziale occupazionale che questo comparto presenta, purché vengano adottate idonee politiche d'incentivazione (dati i maggiori costi prevedibili). Al riguardo è indispensabile predisporre condizioni generali che possano sì evolvere, ma in maniera prevedibile.