7. UMWELTSCHUTZBEIHILFEN

7. Għajnuna Ambjentali

Gemeinschaftsrahmen für staatliche Umweltschutzbeihilfen

Linji gwidi tal-Komunitàdwar l-għajnuna ta'l-istat

D. RELATIVE BEDEUTUNG DER UMWELTSCHUTZBEIHILFEN

D. L-IMPORTANZA RELATTIVA TA'L-GĦAJNUNA TA'L-AMBJENT.

Umweltschutzbeihilfen an drei Chlorhersteller (Italien)

L-għajnuna ambjentali lil tliet produtturi tal-klorin (l-Italja)

Umweltschutzbeihilfen für Investitionen von Stora Enso Langerbrugge[321]

L-għajnuna għall-investiment fl-ambjent favur Stora Enso Langerbrugge[321]

1.5. Überarbeitung des Gemeinschaftsrahmens für Umweltschutzbeihilfen

1.5. Ir-reviżjoni tal-Linji ta'Gwida dwar l-Għajnuna Ambjentali

E. ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN FÜR DIE GENEHMIGUNG VON UMWELTSCHUTZBEIHILFEN

E. KONDIZZJONIJIET ĠENERALI GĦALL-APPROVAZZJONI TA'GĦAJNUNA AMBJENTALI

[173] Gemeinschaftsrahmen für staatliche Umweltschutzbeihilfen (ABl. C 37 vom 3.2.2001).

[173] Linji gwidi tal-Komunità dwar l-għajnuna ta'l-istat għall-ħarsien ta'l-ambjent (ĠU C 37, 3.2.2001).

Umweltschutzbeihilfen für Investitionen von Stora Enso Langerbrugge -ABI C 15 v. 21.2.2004 -510 -

L-għajnuna għall-investiment ambjentali favur Stora Enso Langerbrugge -ĠU C 15, 21.2.2004 -510 -

[274] Mitteilung der Kommission – Gemeinschaftsrahmen für staatliche Umweltschutzbeihilfen (ABl. C 37 vom 3.2.2001, S. 3).

[272] Il-Linji ta'gwida tal-Komunità dwar l-għajnuna ta'l-Istat għall-ħarsien ta'l-ambjent (ĠU C 37, 3.2.2001, p. 3).

(27) Die Bestimmungen dieser Entscheidung gelten unbeschadet der Artikel 87 und 88 des Vertrags, insbesondere des Gemeinschaftsrahmens für staatliche Umweltschutzbeihilfen.

(27) Id-disposizzjonijiet ta'din id-Deċiżjoni ma jaffettwawx l-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat, u b’mod partikolari l-pariri tal-Komunità dwar l-għajnuna mill-Istat għall-protezzjoni ta'l-ambjent.

26. Im Zeitraum von 1994 bis 1999 wurden die meisten Umweltschutzbeihilfen in Form von Zuschüssen gewährt. Die anderen Beihilfen wie zinsgünstige Darlehen, staatliche Bürgschaften usw. werden vergleichsweise wenig verwendet.

26. Fil-perjodu ta'bejn l-1994 u l-1999, l-għajnuna għall-ambjent ingħatat prinċipalment fil-forma ta'għajnuniet. Proporzjonalment, ftit kien sar użu mill-forom l-oħra ta'l-għajnuniet: self b'interess baxx, garanziji ta'l-Istat, eċċ.

[317] Diese Beihilfeintensität steht in Einklang mit dem Gemeinschaftsrahmen für staatliche Umweltschutzbeihilfen (ABl. C 37 vom 3.2.2001), der aber nicht für Beihilfen zur Erhöhung der Sicherheit der Bürger gilt.

[317] Din l-intensità ta'l-għajnuna hija skond il-linji ta'gwida dwar l-għajnuna għall-ħarsien ta'l-ambjent (ĠU C 37 of 3.2.2001) li madankollu ma jkoprux l-għajnuna biex tiżdied is-sigurtà taċ-ċittadini

27. Was die Sektoren betrifft, in denen Umweltschutzbeihilfen gewährt werden, so haben sich die Beihilfen in den Jahren 1998 und 1999 im Energiesektor, sei es zugunsten von Energieeinsparungen oder zugunsten neuer bzw. erneuerbarer Energieträger, insbesondere in Form von Ökoabgaben vermehrt.

27. Fir-rigward tas-setturi illi jirċievu l-għajnuna, il-perjodu 1998-1999 ra żjieda fl-għajnuna għall-miżuri fil-qasam ta'l-enerġija, jew fl-appoġġ ta'jew fil-promozzjoni ta'l-użu ta'għejun ta'enerġija ġodda jew rinovabbli, speċjalment fil-forma ta'ekotaxxi.

25. Die im Rahmen des Achten Berichts über staatliche Beihilfen in der Europäischen Union(23) gesammelten Daten lassen erkennen, dass die Umweltschutzbeihilfen zwischen 1996 und 1998 durchschnittlich nur 1,85% des Gesamtbeihilfevolumens im verarbeitenden Gewerbe und im Dienstleistungssektor ausgemacht haben.

25. Id-data tat-tmien stħarriġ dwar l-għajnuna ta'l-Istat fl-Unjoni Ewropea fis-setturi tal-manifattura [23] u ċerti setturi oħra juru illi bejn l-1996 u l-1998, l-għajnuna għall-ambjent tammona għal madwar 1.85% biss ta'l-għajnuna totali mogħtija lill-manifattura u lis-settur tas-servizzi.

(14) ABl. C 100 vom 23.7.1997, S. 12. Die Kommission weist darauf hin, dass sich dieser Rahmen nur auf die Umweltschutzbeihilfen bezieht, unbeschadet der Gemeinschaftsvorschriften für staatliche Beihilfen, jedoch in den Grenzen der Kumulierungsregeln in Ziffer 74 des Rahmens.

[14] Il-Kummissjoni trid tiġbed l-attenzjoni għall-fatt illi dawn il-linji gwida jirrigwardaw biss l-għajnuna ambjentali, mingħajr preġudizzju għall-applikabbiltà ta'disposizzjonijiet oħra illi jirregolaw l-għajnuna ta'l-Istat, bla ħsara għal-limitazzjonijiet tar-regoli tal-kombinazzjonijiet ta'l-għajnuna fil-punt 74 ta'hawn taħt.

17. Der von der Kommission 1994 angenommene Gemeinschaftsrahmen für staatliche Umweltschutzbeihilfen fügt sich in diese Gemeinschaftspolitik ein. Das Verursacherprinzip und die Notwendigkeit für die Unternehmen, die mit dem Schutz der Umwelt zusammenhängenden Kosten zu internalisieren, sprechen als solche gegen die Gewährung von Beihilfen an Unternehmen.

17. Il-linji gwida tal-Komunità dwar l-għajnuna ta'l-Istat adottata mill-Kummissjoni fl-1994 tifforma parti integrali minn din il-politika tal-Komunità. Ġeneralment, il-prinċipju ta'"min iniġġeż iħallas" u l-ħtieġa illi azjenda tinternalizza l-ispejjeż assoċjati mal-ħarsien ta'l-ambjent jistgħu jidhru illi jimmilitaw kontra l-għoti ta'l-għajnuna ta'l-Istat.

19. In dem 1994 angenommenen Gemeinschaftsrahmen für staatliche Umweltschutzbeihilfen hatte die Kommission die Auffassung vertreten, dass in bestimmten Fällen die völlige Internalisierung der Kosten noch nicht möglich sein würde und staatliche Beihilfen folglich vorübergehend unerlässlich sein könnten. Seit 1994 sind allerdings folgende Änderungen eingetreten:

19. Fil-linji gwida tal-Komunità adottati fl-1994, il-Kummissjoni kienet ta'l-opinjoni illi, f'ċerti każijiet, l-internalizzazzjoni ta'l-ispejjeż ma kinitx possibbli u illi l-għajnuna tkun meħtieġa fuq bażi temporanja. Il-bidliet illi ġejjin seħħu madankollu mis-sena 1994:

72. Unter Berücksichtigung der im vorliegenden Gemeinschaftsrahmen festgelegten Grenzen und Bedingungen wird die Kommission Umweltschutzbeihilfen gemäß Artikel 87 Absatz 3 Buchstabe c) EG-Vertrag betreffend "Beihilfen zur Förderung der Entwicklung gewisser Wirtschaftszweige oder Wirtschaftsgebiete, soweit sie die Handelsbedingungen nicht in einer Weise verändern, die dem gemeinsamem Interesse zuwiderläuft" genehmigen.

72. Bla ħsara għal-limiti u l-kondizzjonijiet stabbiliti f'dawn il-linji gwida, l-għajnuna għall-ambjent ser tkun awtorizzata mill-Kummissjoni skond l-artikolu 87(3)(ċ) tat-Trattat tal-KE għall-"għajnuna sabiex jiġi ffaċilitat l-iżvilupp ta'ċertu attivitajiet ekonomiċi jew ta'ċertu arjiet ekonomiċi perss illi din l-għajnuna ma taffettwax il-kondizzjonijiet tal-kummerċ ħażin sal-limitu illi jkun kuntrarju għall-interess komuni".

(12) Die Notwendigkeit einer öffentlichen Förderung der Nutzung erneuerbarer Energiequellen wird in dem Gemeinschaftsrahmen für staatliche Umweltschutzbeihilfen(10) anerkannt; hierbei wird unter anderem der Notwendigkeit Rechnung getragen, die externen Kosten der Stromerzeugung zu internalisieren. Die Bestimmungen des Vertrags und insbesondere die Artikel 87 und 88 gelten jedoch auch weiterhin für diese öffentliche Förderung.

(12) Il-bżonn għall-appoġġ pubbliku favur sorsi ta'enerġija rinovabbli huwa rikonoxxut fil-linji ta'gwida tal-Komunità għall-għajnuna Statali għall-protezzjoni ta'l-ambjent [10], li, fost għażliet oħra, iqisu l-bżonn biex l-ispejjeż esterni għall-ġenerazzjoni ta'l-elettriku tkun internalizzata. Iżda, r-regoli tat-Trattat partikolarment l-Artikoli 87 u 88 tiegħu, għandhom ikomplu japplikaw għal dan l-appoġġ pubbliku.