649. La terza riunione del comitato per la concorrenza ha tenuto tavole rotonde sulle leggi e le regole relative alle barriere all’ingresso e alla rivendita sotto costo (RBC, resale below cost). La prima tavola rotonda ha mostrato che i paesi membri dell’OCSE si sono chiaramente mossi da un’analisi incentrata sulla valutazione del fatto che alcuni fattori formassero barriere all’entrata verso l’analisi del processo concorrenziale e l’impatto delle barriere per entrare in tale processo. I paesi membri stanno anche sviluppando i loro test economici per la misurazione delle barriere d’ingresso. Essi combinano spesso sia la valutazione quantitativa che la valutazione qualitativa nel caso delle barriere tecniche e normative all’ingresso, mentre per quanto riguarda le barriere comportamentali non sempre considerato possibile effettuare una valutazione quantitativa.

649. Trešajā Konkurences komitejas sanāksmē notika apaļā galda apspriedes par piekļuves šķēršļiem un par tiesisko regulējumu, kas attiecas uz gadījumiem, kad pārdošanas cena ir mazāka par pirkuma cenu (RBC). Pirmo apaļā galda apspriežu rezultāti apliecina, ka ESAO dalībvalstis vairs tik daudz neizmanto analīzi, kurā galvenā uzmanība ir pievērsta atsevišķiem faktoriem, kas var radīt piekļuves šķēršļus, bet vairāk pievēršas konkurences procesa analīzei un piekļuves šķēršļu ietekmes analīzei saistībā ar šo procesu. ESAO dalībvalstis arī izstrādā ekonomiskus piekļuves šķēršļu novērtēšanas testus – tehnisku un regulatīvu piekļuves šķēršļu gadījumā valstis bieži apvieno kvalitatīvu un kvantitatīvu novērtējumu, bet ar uzvedību saistītu šķēršļu gadījumā kvantitatīvu novērtējumu parasti neizmanto.

650. La tavola rotonda sulle leggi RBC ha dimostrato che stanno iniziando ad essere sistematici studi sull’impatto delle leggi RBC e che tali studi mostrano che queste leggi aumentano i costi per i consumatori. Esiste pertanto un conflitto tra le leggi RBC e l’efficienza economica e gli obiettivi di welfare del consumatore delle leggi sulla concorrenza. La discussione ha dimostrato inoltre quanto sia essenziale per le autorità garanti della concorrenza investire nella promozione dei principi della concorrenza nei processi di legislazione nazionale in cui vengono discusse le iniziative di legge RBC. I sottogruppi del comitato hanno discusso della concorrenza nella fornitura di servizi ospedalieri e hanno tenuto una riunione di una giornata intera, alla quale hanno partecipato i pubblici ministeri, sulla cooperazione tra le autorità garanti della concorrenza e pubblici ministeri nelle indagini sui cartelli.

650. Apaļā galda apspriedes par RBC tiesisko regulējumu rāda, ka valstis ir sākušas sistemātisku RBC tiesiskā regulējuma ietekmes izpēti, kuras rezultāti apliecina, ka minēto tiesību aktu ietekme ir saistīta ar patērētāju izmaksām. Tādēļ pastāv konflikts starp RBC tiesisko regulējumu un ekonomisko efektivitāti un konkurences tiesību aktu patērētāju labklājības mērķiem. Apspriedes arī apliecina, ka konkurences iestādēm ir būtiski ieguldīt līdzekļus, lai veicinātu konkurences principu ievērošanu valsts tiesību aktu izstrādes procesā, apspriežot RBC tiesiskā regulējuma iniciatīvas. Komitejas darba grupas ir apspriedušas konkurenci slimnīcu pakalpojumu nodrošinājuma jomā un rīkojušas vienas dienas sanāksmi ar valsts prokuroru piedalīšanos par konkurences iestāžu un valsts prokuroru sadarbību karteļu lietu izmeklēšanā.

(Caso n. COMP/M.3871 — RBC/Dexia/JV)

(Lieta Nr. COMP/M.3871 — RBC/Dexia/JV)

-RBC Cobelplast Mononate, Varese, Italia

-RBC Cobelplast Mononate, Varese, Itālija