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auf ebene der sendernetzbetreiber verfälscht die maßnahme den wettbewerb auf zweierlei weise.
wat de zendernetexploitanten betreft, verstoort de maatregel de concurrentie op twee manieren.

in der folge zahlten beide sendernetzbetreiber entsprechend der verfahrensregelung die notwendigen gebühren für die frequenzzuteilung.
vervolgens betaalden beide zendernetwerkexploitanten overeenkomstig de procedureregeling de voor de frequentietoewijzing vereiste vergoeding.

die beschriebene telekommunikationsrechtliche vergabe der multiplexe an sendernetzbetreiber ist zu unterscheiden von der medienrechtlichen vergabe der programmplätze an rundfunkanbieter.
er bestaat een onderscheid tussen de zojuist beschreven telecommunicatierechtelijke toekenning van multiplexen aan zendernetwerkexploitanten en de mediarechtelijke toewijzing van programmaslots aan omroepen.

auf ebene der sendernetzbetreiber bestehe keine ausreichende austauschbarkeit der verschiedenen Übertragungswege, was eine notwendige voraussetzung für eine wettbewerbsverzerrung wäre.
wat de zendernetwerkexploitanten betreft, zijn de verschillende transmissiewegen niet voldoende uitwisselbaar, wat een noodzakelijke voorwaarde voor concurrentievervalsing is.

die entwicklung des digital terrestrischen rundfunks erfordert die anpassung der Übertragungseinrichtungen durch die sendernetzbetreiber sowie die zuteilung von frequenzen für die Übertragung.
voor de ontwikkeling van de digitale terrestrische radio en tv moeten de transmissie-inrichtingen door de exploitanten van zendernetwerken worden aangepast en moeten frequenties voor de transmissie worden toegewezen.

grundsätzlich habe jeder rundfunkanbieter oder sendernetzbetreiber von der förderung profitieren können, so dass die maßnahme nicht als selektiv angesehen werden könne.
in principe hadden alle omroepen en zendernetexploitanten van de subsidie kunnen profiteren, zodat de maatregel niet als selectief beschouwd kan worden.

nach angaben deutschlands entsprechen die zuschüsse ca. einem drittel des entgeltes, das die sendergruppen dem sendernetzbetreiber für die Übertragung zu entrichten haben.
volgens duitsland bedraagt de subsidie ongeveer een derde van de vergoeding die de zendergroepen voor de transmissie aan de netwerkexploitant verschuldigd zijn.

da viertens die infrastrukturinvestitionen nicht von den rundfunkanbietern vorgenommen werden, läuft der sendernetzbetreiber gefahr, dass sich die privaten rundfunkanbieter aus der terrestrischen Übertragung zurückziehen.
aangezien ten vierde de investeringen in infrastructuur niet door de omroepen gedaan worden, loopt de zendernetexploitant gevaar dat de commerciële omroepen zich uit de ether terugtrekken.

im besonderen unterschied die kommission zwischen zwei arten von potenziell begünstigten, den privaten rundfunkanbietern als unmittelbar begünstigten und dem sendernetzbetreiber t-systems als mittelbar begünstigtem.
met name maakte de commissie een onderscheid tussen twee categorieën potentieel begunstigden, namelijk de commerciële omroepen als direct begunstigden en de kabelnetexploitant t-systems als indirect begunstigde.

des weiteren führt prosiebensat.1 an, dass der durch die förderung entstandene vorteil durch die zahlung der Übertragungsentgelte an den sendernetzbetreiber t-systems weitergereicht worden ist.
ook was het volgens prosiebensat.1 noodzakelijk dat naast de publieke omroepen ook de grote commerciële zendergroepen aan de omschakeling deelnamen, wilde deze door de consumenten worden geaccepteerd.

in der eröffnungsentscheidung vertritt die kommission die auffassung, dass die maßnahme den innergemeinschaftlichen handel beeinträchtigen könnte, da die rundfunkanbieter international tätig sind und der sendernetzbetreiber mit internationalen kabelnetzbetreibern und medienkonzernen sowie mit satellitenbetreibern konkurriert.
in het besluit tot inleiding van de procedure wees de commissie erop dat de maatregel de handel tussen de lidstaten negatief kan beinvloeden omdat de omroepen internationaal actief zijn en de zendernetexploitant concurreert met internationale kabelnetexploitanten, mediaconcerns en satellietexploitanten.

wie aus den vereinbarungen zwischen der mabb und den jeweiligen rundfunkanbietern ersichtlich, entrichten die rundfunkanbieter dem sendernetzbetreiber für die Übertragung ihrer programme über das dvb-t-netz ein entgelt.
zoals blijkt uit de overeenkomsten tussen de mabb en de individuele omroepen, betalen de omroepen de netwerkexploitant een vergoeding voor de transmissie van hun programma’s via het dvb-t-netwerk.

auf netzebene deutet vieles darauf hin, dass der sendernetzbetreiber t-systems einen indirekten vorteil aus dem mabb-zuschuss zieht [50].
wat het netwerk betreft, zijn er veel aanwijzingen dat de zendernetwerkexploitant t-systems een indirect voordeel aan de mabb-subsidie ontleent [50].

deutschland macht geltend, dass die maßnahme den wettbewerb nicht verfälscht, da sie weder den privaten rundfunkanbietern noch dem sendernetzbetreiber t-systems einen selektiven vorteil gewähre, da die lizenzen mittels offener und transparenter ausschreibungsverfahren erworben worden sind.
duitsland voert aan dat de maatregel niet concurrentievervalsend is, aangezien de vergunningen door middel van transparante openbare aanbestedingen zijn vergeven, zodat noch de commerciële omroepen noch de zendernetexploitanten een selectief voordeel verkrijgen.

die finanzielle förderung der blm scheint zwei gruppen von empfängern besonders zu begünstigen, und zwar einerseits die am dvb-t teilnehmenden privaten rundfunkanbieter als unmittelbar begünstigte und andererseits den betreiber des dvb-t-netzes (t-systems) als mittelbar begünstigten. auf ebene der rundfunkanbieter deckt der von der blm gewährte zuschuss für einen zeitraum von vier jahren einen teil der Übertragungskosten der rundfunkanbieter über das dvb-t-netz. der zuschuss entlastet sie somit von aufwendungen, die teil ihrer normalen betriebskosten sind. auf netzebene ist nicht ausgeschlossen, dass der sendernetzbetreiber t-systems aus dem blm-zuschuss einen mittelbaren vorteil zieht, weil t-systems dadurch eine belastung der endnutzer für den zugang zu dvb-t vermeiden könnte. zum gegenwärtigen zeitpunkt ist jedoch nicht klar, ob tatsächlich staatliche mittel auf t-systems übertragen werden.
de financiële steun van de blm lijkt ten goede te komen aan twee groepen van begunstigden, namelijk in de eerste plaats de commerciële omroepen die gebruikmaken van dvb-t als directe begunstigden, en in de tweede plaats t-systems, de exploitant van het dvb-t-netwerk, als indirecte begunstigde. op het niveau van de omroeporganisaties dekt de door de blm toegekende subsidie een deel van hun transmissiekosten via het dvb-t-netwerk voor een periode van vier jaar. op die manier ontlast de subsidie hen van uitgaven die deel uitmaken van hun normale exploitatiekosten. op netwerkniveau is niet uitgesloten dat de netwerkexploitant t-systems een indirect voordeel van de subsidie van de blm heeft omdat t-systems hierdoor de eindgebruikers kosteloze toegang tot dvb-t kan bieden. toch is in dit stadium niet duidelijk of er daadwerkelijk een overdracht van staatsmiddelen naar de netwerkexploitant heeft plaatsgehad.