検索ワード: armutsbekämpfungsstrategien (ドイツ語 - スロバキア語)

einbeziehung der sozialpartner und der zivilgesellschaft in entwicklungs- und armutsbekämpfungsstrategien;
zapojenie sociálnych partnerov a občianskej spoločnosti do rozvojových stratégií a stratégií na zníženie chudoby;

auf dieser grundlage könnten die länder im rahmen ihrer armutsbekämpfungsstrategien lösungen erarbeiten.
toto by slúžilo ako podklad pre krajiny s cieľom navrhnúť odpovede na identifikované problémy v rámci ich stratégií znižovania chudoby.

die eu sollte ihre partnerländer ermutigen, diesen aspekt bei bedarf in ihre nationalen armutsbekämpfungsstrategien einzubeziehen.
eÚ by mala vyzývať svoje partnerské krajiny, aby v prípade potreby začlenili tento rozmer do svojich vnútroštátnych stratégií znižovania chudoby.

förderung der einbeziehung der nsa bei der vorbereitung der einzelstaatlichen entwicklungsstrategien bzw. der armutsbekämpfungsstrategien durch die nationalen behörden.
podpora zapojenia neštátnych subjektov do prípravy n á rod nej rozvojovej stratégie alebo strategických dokumentov pre chudobu štátnymi orgánmi.

das dient ihrem ziel einer nachhaltigen entwicklung und sehr effektiver armutsbekämpfungsstrategien in entwicklungsländern, die ebenfalls auf ressourcen angewiesen sind.
to by malo prispieť k cieľu eÚ dosiahnuť udržateľný rozvoj a realizovať účinné stratégie zamerané na zníženie chudoby v rozvojových krajinách závislých od obchodu so zdrojmi.

integration des themas „menschenwürdige arbeit“ in die nationalen und regionalen entwicklungs- und armutsbekämpfungsstrategien;
začlenenie dôstojnej práce do vnútroštátnych a regionálnych rozvojových stratégií a stratégií na zníženie chudoby;

armutsbekämpfungsstrategien, sektorbezogene ansätze und die Überwachung der projektumsetzung (entwurf von europeaid e.4, august 2008).
na stratégiách obmedzovania chudoby, sektorových prístupoch a monitorovaní vykonávania projektov (návrh dokumentu europeaid e.4, august 2008).

die mitgliedstaaten verfolgen – ja nach ausgangssituation, sozialem sicherungssystem und erfahrung mit der entwicklung von armutsbekämpfungsstrategien – ganz unterschiedliche ansätze.
prístup jednotlivých členských štátov je rôzny, závisí od východiskových situácií, systému sociálneho zabezpečenia a skúsenosti s vyvíjaním stratégií na prekonávanie chudoby.

die korruptionsbekämpfung darf nicht isoliert betrachtet werden, sondern muss in die entwicklungs- und armutsbekämpfungsstrategien sowie in die unterstützung demokratischer governance-prozesse integriert werden.
boj proti korupcii sa nesmie hodnotiť izolovaným spôsobom, ale v rámci rozvojových stratégií, zníženia chudoby a podpory procesu demokratickej správy.

allgemeiner kontext im anschluss an die rosenrevolution vom november 2003 wurde in georgien ein tief greifender wirtschaftsreformprozess eingeleitet, der darauf ausgerichtet war, das wachstum wieder anzukurbeln, das unternehmerische umfeld zu verbessern und die armut zu verringern. ein besonderer stellenwert wurde der bekämpfung der korruption und verbesserung der rechtsstaatlichkeit beigemessen. trotz der bislang erzielten fortschritte weist georgien nach wie vor ein erhebliches leistungsbilanzdefizit und eine hohe schuldenquote auf, die – auch wenn sie sich allmählich rückläufig entwickeln – den staatshaushalt schwer belasten. bedingt durch die starke importnachfrage im pipeline-bau und andere investitionsvorhaben wird für das jahr 2005 eine ausweitung des leistungsbilanzdefizits auf rund 12 prozent des bip (7,6 prozent im jahr 2004) projiziert, bevor es sich auf rund 7 prozent im jahr 2006 abschwächt. durch vorgezogene privatisierungsmaßnahmen könnten sich die zuflüsse privaten kapitals erhöhen, so dass das gestiegene leistungsbilanzdefizit finanziert werden kann. die georgischen auslandsschulden – staatsschulden und schulden mit staatlicher garantie – halten sich nominal recht stabil bei rund 1,85 mrd. usd oder 36% des bip zu ende 2004. die öffentliche inlandsverschuldung, bestehend aus schatzwechseln und verbindlichkeiten gegenüber der georgischen nationalbank, beliefen sich 2004 auf rund 9% des bip. zins-und tilgungszahlungen machten 2004 rund 13% der gesamtstaatlichen ausgaben aus und entsprachen damit 2,5% des bip. die im inland aufgelaufenen rückständigen ausgaben, die sich vor der rosenrevolution auf fast 5% des bip belaufen hatten, dürften bis ende 2006 voll beglichen sein. das reale bip wird nach 6,2% in 2004 im jahr 2005 voraussichtlich um 8,5% wachsen (das bip-wachstum lag in der ersten jahreshälfte 2005 um 6,8% über dem entsprechenden vorjahreswert). da die derzeit zu beobachtende belebung, die auf den bau der Öl-und gaspipeline zurückzuführen ist, auf längere sicht tendenziell abflauen wird, sind strukturreformen erforderlich, um das robuste wirtschaftswachstum abzustützen. die jährliche inflationsrate, die 7,5% zu jahresende 2004 erreichte, hat sich leicht erhöht. für 2005 streben die behörden einen jahresendstand von 7% an. dies wird über den von der nationalbank zugesagten angemessen straffen geldpolitischen kurs hinaus eine umsichtige verwaltung der diskretionären ausgaben erfordern. die öffentlichen finanzen verbesserten sich 2004 beträchtlich, doch wurde für 2005 ein expansionistischerer kurs beschlossen. 2004 gelang es der regierung, die steuereinnahmen um beeindruckende vier prozentpunkte des bip (von 14,5 auf 18,2% des bip) zu steigern, was die bemerkenswerten anstrengungen der regierung zur bekämpfung von korruption verdeutlicht. im ergebnis verzeichnete der gesamtstaat einen Überschuss von 2,3% des bip (auf basis der verpflichtungen), während die begleichung der ausgabenrückstände zu einem defizit von 0,2% (auf kassenbasis) führte. 2005 sind vor dem hintergrund der mit den vorgezogenen privatisierungsmaßnahmen verbundenen einnahmen erhebliche ausgabenerhöhungen geplant. das gesamtstaatliche defizit wird sich voraussichtlich um 4,8% des bip (auf kassenbasis) erhöhen. mit der festigung des investorenvertrauens verringerten sich die renditen der schatzwechsel von zu ende des jahres 2003 über 50% auf etwa 10%. der schwerpunkt der strukturreformen liegt auf der verbesserung des wirtschaftsklimas, der reduzierung des quasi-fiskalischen defizits des energiesektors und der bekämpfung der armut. das neue verschlankte steuerrecht, das im januar 2005 in kraft getreten ist, stellte eine der ersten auf die verbesserung des wirtschaftsklimas ausgerichteten großen reformen der neuen regierung dar. ein neues zollrecht ist in vorbereitung, und eine Überholung des lizenzsystems ist ebenfalls im gange. der personalbestand im öffentlichen dienst ist zu beginn des neu belebten reformprozesses erheblich verringert worden, wodurch der weg für höhere löhne und gehälter im öffentlichen sektor frei gemacht wurde. die privatisierung ist in einem breiten rahmen wieder aufgenommen worden und umfasst u.a. auch den grund und boden sowie große gewerbliche vermögen. die wiederherstellung der technischen und finanziellen lebensfähigkeit des energiesektors bleibt vielleicht das schwierigste gebiet, das noch angegangen werden muss. die quasi-fiskalischen verluste des stromsektors werden auf rund 4,5% des bip geschätzt. da sich der prozentsatz der unter dem existenzminimum lebenden bevölkerung mit 52,5% kaum geändert hat, steht die verringerung der armut im mittelpunkt der reformprogramme der regierung in den bereichen sozialschutz, gesundheit und bildung, wobei auf sich verbessernden wirtschaftlichen fundamentaldaten aufgebaut wird. die georgische armutsbekämpfungsstrategie (das programm zur wirtschaftsentwicklung und armutsbekämpfung (edprp)) wurde den exekutivdirektorien von ida (international development association) und iwf im september 2003 von der damaligen regierung vorgestellt. im rahmen der europäischen nachbarschaftspolitik werden sich die beziehungen zwischen eu und georgien durch die engere wirtschaftliche integration vertiefen. voraussichtlich werden zu den prioritären bereichen des zwischen der eu und georgien zu vereinbarenden aktionsplans „europäische nachbarschaft“ u.a. die makroökonomische stabilität, maßnahmen zur verbesserung des investitionsklimas sowie die rechtliche und regulatorische annäherung mit der eu zählen. das exekutivdirektorium des internationalen währungsfonds billigte im juni 2004 ein dreijähriges programm im rahmen der armutsbekämpfungs-und wachstumsfazilität (poverty reduction and growth facility -prgf) im umfang von 98 mio. szr. daran anschließend erzielten die gläubiger des pariser clubs im juli 2004 eine vereinbarung über die umstrukturierung der bilateralen offiziellen schulden zu den so genannten „houston terms“. durch diese vereinbarung im rahmen des pariser clubs werden bilaterale offizielle schulden in höhe von rund 160 mio. usd, die georgien vor november 1999 aufgenommen hat, konsolidiert; dieser betrag umfasst tilgungsrückstände und fälligkeiten von juni 2004 bis dezember 2006. die neue georgische regierung konnte auch bei der geberkonferenz vom juni 2004, auf der die kommission und die weltbank gemeinsam den vorsitz innehatten, eine substantielle hilfe seitens der internationalen staatengemeinschaft verbuchen. auf der geberkonferenz sagte die kommission dem land eine hilfe von insgesamt 125 mio. eur zu, einschließlich eines richtbetrags von 33,5 mio. eur in form einer finanzhilfe für 2005/2006, der der zustimmung der eu-mitgliedstaaten unterliegt. im zeitraum 1998-2004 stellte die gemeinschaft georgien eine sonderfinanzhilfe in form eines darlehens von 110 mio. eur (ausgezahlt im juli 1998, nachdem georgien seine zahlungsrückstände gegenüber der gemeinschaft in höhe von 131 mio. eur beglichen hatte) und eines verlorenen zuschusses von 65 mio. eur (von denen nur 31,5 mio. eur gebunden und ende 2004 ausgezahlt wurden) zur verfügung. während des überwiegenden teils dieser zeit hatten die georgischen behörden keine funktionierende finanzierungsvereinbarung mit dem iwf oder erfüllten -wenn das iwf unterstützte programm zufrieden stellend umgesetzt wurde -nicht alle spezifischen strukturreformauflagen der eu. bis zur rosenrevolution vom november 2003 blieb die politische lage für reformen ungünstig. im ergebnis sah sich die kommission außer stande, die zuschusskomponente der finanzhilfe wie geplant freizugeben, und dementsprechend liegen die verbindlichkeiten georgiens gegenüber der gemeinschaft (85,5 mio. eur) nach wie vor deutlich über den zur zeit der vorbereitung der sonderfinanzhilfe festgelegten zielen. nach dem regierungswechsel ende 2003 brachte die neue regierung ein energisches anpassungs-und reformprogramm auf den weg. zu den wichtigsten komponenten der wirtschaftspolitischen agenda der regierung zählen die konsolidierung und eine solide verwaltung der öffentlichen finanzen, die umstrukturierung und reform der öffentlichen verwaltung, die neubelebung der privatisierung und die sanierung des energiesektors. es wurden entschiedene maßnahmen zur bekämpfung der korruption und steuerflucht getroffen. ein neues liberales steuerrecht ist seit januar 2005 in kraft, und weitere maßnahmen zur verbesserung des geschäftsklimas stehen auf der tagesordnung der regierung. mit starkem wachstum und gedämpfter inflation blieb die makroökonomische stabilität erhalten. diese reformbestrebungen verheißen gutes für die umsetzung der armutsbekämpfungsstrategie. in anbetracht dieser begrüßenswerten verbesserungen der wirtschaftspolitischen rahmenbedingungen hält es die kommission für angemessen, georgien durch eine umprogrammierung des ungebundenen zuschussbetrags von 33,5 mio. eur eine finanzhilfe in form von zuschüssen zu gewähren. -
všeobecný kontext v gruzínsku sa po ružovej revolúcii v novembri 2003 spustil proces komplexnej hospodárskej reformy, ktorej zámerom bolo oživenie rastu, zlepšenie podnikateľského prostredia a zníženie miery chudoby. veľký význam sa kládol na boj s korupciou a posilnenie právneho štátu. napriek pokroku, ktorý sa doposiaľ podarilo dosiahnuť, gruzínsko aj naďalej čelí značnému deficitu bežného účtu a vysokému pomeru dlhu k hdp, ktorý hoci postupne klesá, stále predstavuje ťažké bremeno pre rozpočet. predpokladá sa, že deficit bežného účtu sa kvôli silnému dopytu po dovoze pri výstavbe ropovodu a iným investičným projektom v roku 2005 zvýši na približne 12% hdp (7,6% v roku 2004) predtým, ako sa v roku 2006 zníži na 7%. očakávané privatizačné opatrenia by mohli spôsobiť značný príliv súkromného kapitálu na financovanie zvýšeného deficitu bežného účtu. zahraničný verejný dlh a štátom garantované dlhy zostávajú v nominálnom vyjadrení dosť stabilné a predstavujú hodnotu 1,85 miliárd usd, čo je 36% hdp na konci roku 2004. domáci verejný dlh pozostávajúci zo štátnych pokladničných poukážok a dlhu voči národnej banke gruzínska sa v roku 2004 zvýšil na 9% hdp. platby úrokov a amortizácia predstavovali v roku 2004 asi 13% výdavkov verejných financií, čo zodpovedalo 2,5% hdp. očakáva sa, že nedoplatky verejných výdavkov, ktoré v období pred ružovou revolúciou dosiahli hodnotu takmer 5% hdp, môžu byť úplne uhradené do konca roku 2006. reálny hdp narástol v roku 2004 o 6,2% a očakáva sa, že v roku 2005 narastie o 8,5% (v prvej polovici roka 2005 bol medziročný rast hdp 6,8%). keďže súčasný stimul spočívajúci v budovaní ropovodu a potrubia zemného plynu bude postupne klesať, podpora štrukturálnych reforiem s cieľom podporiť silný rast hospodárstva je potrebná. v priebehu 12 mesiacov sa miera inflácie nepatrne zvýšila a na konci roku 2004 dosiahla hodnotu 7,5%. na konci roku 2005 sa orgány usilujú dosiahnuť mieru inflácie 7%. toto si bude vyžadovať opatrné riadenie voľne použiteľných výdavkov verejných financií, ako aj zachovanie primeranej reštriktívnej monetárnej politiky, ku ktorej sa národná banka zaviazala. v roku 2004 sa stav verejných financií značne zlepšil, avšak pre rok 2005 bol zvolený expanzívnejší prístup. v roku 2004 sa vláde podarilo zvýšiť príjmy z daní o neuveriteľné štyri percentuálne body hdp (zo 14,5 na 18,2% hdp), čo zdôrazňuje pozoruhodné úsilie gruzínskych orgánov v boji proti korupcii. v tejto súvislosti verejná správa zaznamenala nadbytok vo výške 2,3% hdp na báze záväzkov, zatiaľ čo na hotovostnom základe úhrada nedoplatkov výdavkov viedla k deficitu vo výške 0,2%. v roku 2005 sa počíta s veľkým zvýšením výdavkov, ako aj so znížením očakávaných príjmov z privatizácie. deficit verejných financií sa na hotovostnom základe pravdepodobne zvýši na 4,8% hdp. na základe upevnenia dôvery investorov sa výnosy zo štátnych pokladničných poukážok znížili z viac ako 50% koncom roku 2003 na približne 10%. Štrukturálne reformy sa zameriavajú na zlepšenie podnikateľského prostredia, zníženie kvázi fiškálneho deficitu v oblasti energetiky a na boj proti chudobe. nový prepracovaný daňový kódex, ktorý vstúpil do platnosti v januári 2005, bol jednou z prvých reforiem novej vlády, ktorých cieľom bolo zlepšiť podnikateľské prostredie. nový colný kódex je predmetom prípravy a dôkladná revízia licenčného systému takisto práve prebieha. Štátna služba bola v počiatočných fázach oživovacieho reformného procesu podstatne zúžená, čím sa umožnil priestor pre vyššie platy vo verejnom sektore. privatizácia pokračuje v širokom rozsahu a zahŕňa privatizáciu pozemkov a zvyšných rozsahom veľkých priemyselných majetkov. obnova technickej a finančnej životaschopnosti energetického sektora zostáva snáď najobtiažnejšou úlohou, ktorú je potrebné riešiť. kvázi fiškálne straty energetického sektoru sa odhadujú na približne 4,5% hdp. keďže podiel obyvateľstva žijúceho pod úrovňou životného minima, ktorý predstavuje 52,5%, sa sotva zmenil, zníženie miery chudoby je pri budovaní lepších hospodárskych zásad v oblasti sociálnej ochrany, zdravia a vzdelávania v strede záujmu reformných programov vlády. predchádzajúca vláda predložila gruzínsku stratégiu zníženia miery chudoby (program týkajúci sa hospodárskeho rozvoja a zníženia miery chudoby edprp) výkonným radám ida (medzinárodné združenie pre rozvoj) a imf (medzinárodný menový fond) v septembri 2003. v kontexte európskej politiky susedstva sa vzťahy medzi eÚ a gruzínskom budú prehlbovať vďaka užšej hospodárskej integrácii. akčný plán európskej politiky susedstva, ktorý je potrebné schváliť medzi eÚ a gruzínskom, bude v prioritných oblastiach pravdepodobne zahŕňať makroekonomickú stabilitu, opatrenia na zlepšenie investičnej klímy, ako aj právne predpisy a regulačnú aproximáciu s eÚ. výkonná rada medzinárodného menového fondu schválila v júni 2004 trojročnú dohodu v rámci facility zameranej na zníženie miery chudoby a rast (prgf -poverty reduction and growth facility) vo výške 98 miliónov sdr. následne veritelia klubu paris súhlasili v júni 2004 s reštrukturalizáciou bilaterálneho oficiálneho dlhu gruzínska na základe podmienok stanovených v houstone. touto dohodou sa v rámci klubu paris konsolidujú bilaterálne oficiálne dlhy vo výške približne 160 miliónov usd, ku ktorým sa gruzínsko zmluvne zaviazalo ešte pred novembrom 1999. táto položka zahŕňa nedoplatky a termíny splatnosti od júna 2004 do decembra 2006. nová gruzínska vláda získala silnú podporu zo strany medzinárodného spoločenstva aj na konferencii darcov, ktorej spolupredsedala európska komisia a svetová banka v júni 2004. na konferencii darcov sa komisia zaviazala na celkovú pomoc vo výške 125 miliónov eur vrátane indikatívnej čiastky 33,5 milióna eur vo forme makrofinančnej pomoci na roky 2005 – 2006, ktorú je potrebné schváliť členskými štátmi eÚ. v období 1998 – 2004 poskytlo spoločenstvo gruzínsku výnimočnú finančnú pomoc zloženú z pôžičky vo výške 110 miliónov eur (vyplatenú v júli 1998 po tom, čo gruzínsko vyrovnalo nedoplatky voči spoločenstvu vo výške 131 miliónov eur) a celkového grantu vo výške 65 miliónov eur (z ktorého iba 31,5 milióna eur bolo viazaných a vyplatených do konca roku 2004). v priebehu väčšiny obdobia nemali gruzínske orgány žiadnu fungujúcu dohodu s mmf alebo nespĺňali všetky osobitné podmienky es týkajúce sa štrukturálnych reforiem v čase uplatňovania programu podporovaného mmf. až do revolúcie ruží v novembri 2003 bola politická situácia pokiaľ ide o reformy aj naďalej nepriaznivá. následkom toho nebola komisia schopná poskytnúť časť grantu pomoci ako plánovala a teda nezaplatený dlh voči spoločenstvu (85,5 milióna eur) zostáva aj naďalej jedným z nesplnených cieľov, ktoré sa stanovili v čase prípravy výnimočnej finančnej pomoci. po zmene politického režimu koncom roka 2003 sa nová vláda pustila do ambiciózneho programu prispôsobenia a reformy. hlavné zložky agendy hospodárskej politiky vlády zahŕňajú fiškálnu konsolidáciu a korektné riadenie verejných financií, reštrukturalizáciu a reformu verejnej správy, obnovenie privatizácie a ozdravenie oblasti energetiky. v boji proti korupcii a daňovým únikom boli prijaté rozhodné opatrenia. od januára 2005 je v platnosti nový liberálny daňový kódex a ďalšie opatrenia na zlepšenie podnikateľskej klímy sú zahrnuté v programe vlády. makroekonomická stability sa vďaka silnému rastu a miernej inflácii udržala pod kontrolou. táto reforma uľahčuje implementovanie stratégie zníženia miery chudoby. vzhľadom na chvályhodné zlepšenia rámcových podmienok v oblasti hospodárskej politiky považuje komisia za vhodné poskytnúť gruzínsku makrofinančnú pomoc vo forme grantov prostredníctvom opätovného naplánovania neviazaného grantu vo výške 33,5 milióna eur. -