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is there not a danger, in connection with sem 2000, that we are formalizing matters and thereby creating a technically correct façade, behind which those who run the budget carry out refinancing exercises, spend the appropriations according to their arbitrary budget needs and thus exclude the specialist departments?
nel contesto di sem 2000 non si corre forse il pericolo di perseguire un processo di formalizzazione, in modo da avere una facciata formalmente ineccepibile, alle spalle della quale i responsabili della gestione dei bilanci effettuano il rifinanziamento, spendono i mezzi disponibili secondo necessità fissate arbitrariamente, ed escludono di fatto i reparti specializzati.