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13. desde la creación de la república, el estado ha encaminado sus acciones a la búsqueda de una imagen de la nacionalidad panameña, procurando establecer normas y pautas culturales comunes para todos los grupos sociales que habitan en el territorio nacional, por lo que es necesario hablar de su gente, su cultura, su economía, su potencial para las inversiones extranjeras, así como de su gobernabilidad y la libertad democrática que poseen sus ciudadanos para exteriorizar espontáneamente sus opiniones, pensamientos y necesidades.
13. 从共和国成立之初，国家就开始付诸行动，努力塑造巴拿马国家新形象，争取建立共同的文化标准和准则，面向所有生活在巴拿马国土上的社会群体。 因此，需要讨论有关国民、文化、经济、吸引外资、国家治理以及民主自由等问题，让巴拿马公民能够自发地表达他们的意见、思想和需求。