Vous avez cherché: täytäntöönpanoraporttien (Finnois - Slovaque)

unionin läsnäolon ja toiminnan tehokkuuden lisääminen afganistanissa sekä eu:n toimintaohjelmaa koskevien säännöllisten vuosittaisten täytäntöönpanoraporttien laadintaan osallistuminen neuvoston pyytämällä tavalla;
zvyšovanie účinnosti prítomnosti a činností Únie v afganistane a prispievanie k vypracúvaniu pravidelných výročných správ o vykonávaní akčného plánu eÚ, o ktoré požiadala rada;

euroalueen jäsenvaltioiden vuoden 2007 täytäntöönpanoraporttien, tärkeimpien rakenneuudistusten edistymistä koskevan komission arvion ja kasvua ja työllisyyttä koskevien yhdennettyjen suuntaviivojen perusteella voidaan tehdä seuraavat päätelmät:
na základe vykonávacích správ členských štátov eurozóny za rok 2007 a hodnotenia komisie týkajúceho sa dosiahnutého pokroku pri vykonávaní hlavných štrukturálnych reforiem a na základe integrovaných usmernení pre rast a zamestnanosť možno vyvodiť tieto závery:

tämä lähestymistapa heijastaa kansallisten uudistusohjelmien ja täytäntöönpanoraporttien yhdennettyä rakennetta samoin kuin työllisyyttä koskevien suuntaviivojen ja perustamissopimuksen 99 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen talouspolitiikan laajojen suuntaviivojen välistä tarvittavaa johdonmukaisuutta, kuten perustamissopimuksen 128 artiklan 2 kohdan viimeisessä virkkeessä korostetaan.
tento prístup odráža integrovanú štruktúru národných reformných programov a správy o vykonávaní, ako aj nevyhnutnú konzistentnosť medzi usmerneniami o zamestnanosti a všeobecnými usmerneniami hospodárskej politiky podľa článku 99 ods. 2, ako sa zdôrazňuje v poslednej vete článku 128 ods. 2.

120 -yleinen tausta työntekijöiden terveyden ja turvallisuuden suojelua koskevissa lukuisissa yhteisön direktiiveissä säädetään jäsenvaltioille asetettavasta velvoitteesta raportoida komissiolle säännöllisin väliajoin direktiivien säännösten käytännön täytäntöönpanosta sekä työmarkkinaosapuolten kannoista. säännösten mukaan kansalliset kertomukset on toimitettava komissiolle joko viiden vuoden välein (direktiivit 89/391/ety, 89/654/ety, 89/655/ety, 89/656/ety, 91/383/ety, 92/29/ety, 92/58/ety, 92/85/ety, 92/91/ety, 92/104/ety, 94/33/ey, 98/24/ey, 99/92/ey, 2002/44/ey, 2003/10/ey ja 2004/40/ey) tai neljän vuoden välein (direktiivit 90/269/ety, 90/270/ety, 92/57/ety ja 93/103/ety). joissakin direktiiveissä säädetään lisäksi, että komissio toimittaa euroopan parlamentille, neuvostolle, talous-ja sosiaalikomitealle sekä alueiden komitealle kertomuksen kyseisten direktiivien täytäntöönpanosta ottaen huomioon muun muassa kansalliset kertomukset. näiden säännösten soveltamisesta vuosien kuluessa saadut kokemukset osoittavat kansallisten kertomusten komissiolle toimittamisessa olevan huomattavia eroja, minkä lisäksi hallinnolliset tekijät hankaloittavat kertomusten toimittamista ja tekevät siitä byrokraattisen. työntekijöiden terveyden ja turvallisuuden suojelun alalla annettujen direktiivien käytännön täytäntöönpanosta säännöllisin väliajoin laadittavat kertomukset muodostavat tärkeän osan laajempaa kokonaisuutta, jotta voidaan arvioida hyväksyttyjen toimenpiteiden tehokkuutta ja vaikutusta työterveyden ja työturvallisuuden laatuun euroopan unionissa. komission tiedonannossa ”työn ja yhteiskunnan muutoksiin sopeutuminen: yhteisön uusi työterveys-ja työturvallisuusstrategia vuosiksi 2002–2006”[25] todetaan seuraavaa (kohta 3.3.1, oikeudellisten ja institutionaalisten puitteiden mukauttaminen): ”yhtenäinen, johdonmukainen ja vakaa yhteisön lainsäädäntö on välttämätön väline työterveyden ja työturvallisuuden alalla, jolla tarvitaan normeja ja periaatteita riskien ehkäisemiseksi ja työntekijöiden suojelemiseksi”. tiedonannon mukaan komissio ”aikoo toteuttaa alalla tasapainoista toimintatapaa, jossa nojaudutaan lainsäädännön täytäntöönpanosta saatuihin kokemuksiin useilla rinnakkaisilla aloilla”. yksi tällaisista aloista on nykyisen sääntelyjärjestelmän yksinkertaistaminen ja järkeistäminen, joka toteutetaan etenkin ”laatimalla yhteinen täytäntöönpanoraportti eri direktiiveissä vaadittujen erillisten raporttien sijaan”. päätöslauselmassaan[26] komission tiedonannosta, joka koskee uutta työterveys-ja työturvallisuusstrategiaa vuosiksi 2002–2006, neuvosto panee merkille komissio aikomuksen esittää lainsäädäntöehdotuksia yhteisön direktiivien täytäntöönpanoa koskevien kertomusten järkeistämiseksi ja kehottaa komissiota esittämään aloiteoikeutensa nojalla tarvittavia ehdotuksia uudessa strategiassa vahvistettujen tavoitteiden saavuttamiseksi ja erityisesti nykyisen sääntelyjärjestelmän järkeistämiseksi. euroopan parlamentti puolestaan toteaa kyseistä komission kertomusta käsittelevässä päätöslauselmassaan[27], että ”voimassa olevan yhteisön lainsäädännön kodifiointia ja yksinkertaistamista koskeva ehdotus (sääntelyn purkamisen sijasta) sopii hyvin yhteen yhteisön säännöstön yleisen yksinkertaistamisen ja parantamisen yleisen tavoitteen kanssa”, sellaisena kuin tämä tavoite esitetään komission tiedonannossa “lainsäädännön yksinkertaistaminen ja parantaminen”[28] sekä komission toimintasuunnitelmassa[29], ja ”vaatii, että vakiintuneen ja kansalaiskeskeisen työterveyttä ja työturvallisuutta koskevan yhteisön lainsäädännön on oltava neuvoston, komission ja parlamentin yhteisesti määrittämän lainsäädännön yksinkertaistamisen ohjelman ensisijaisena kohteena”. parlamentti korostaa tältä osin nykyisen yhteisön lainsäädännön soveltamisen tarkistamista ja ehdotuksen esittämistä kaikki kyseiset direktiivit kattavasta yhdestä täytäntöönpanoa koskevasta kertomuksesta. parlamentti on tukenut äskettäin työterveyden ja työturvallisuuden edistämisestä antamassaan mietinnössä komission ehdotusta esittää yksi kertomus, joka kattaa kaikkien direktiivien käytännön täytäntöönpanon 25 jäsenvaltiossa. kesäkuussa 2002 esitettiin parempaa säädöskäytäntöä koskeva sääntelyn parantamiseen tähtäävä aloite, johon komissio vastasi ehdottamalla helmikuussa 2003 strategiaa yhteisön säännöstön päivittämiseksi ja yksinkertaistamiseksi. strategian tavoitteena on selkeän, luotettavan, ajantasaisen ja käyttäjäystävällisen yhteisön lainsäädännön turvaaminen muun muassa kansalaisten, talouden toimijoiden ja viranomaisten eduksi. tähän tavoitteeseen pääsemiseksi komissio esitti toimia kuudella eri alalla: yksinkertaistaminen, konsolidointi, kodifiointi, kumoaminen ja raukeaminen sekä säännöstön järjestely ja esitystapa. helmikuussa 2003 esittämänsä tiedonannon sisältämien indikaattorien perusteella komissio on yksilöinyt 19 strategista alaa, joita voidaan yksinkertaistaa, ja niistä yksi on työterveys ja työturvallisuus. aihe tuotiin esiin myös 25. ja 26. marraskuuta 2004 kokoontuneen neuvoston (kilpailukyky) päätelmissä, joissa sen mainitaan olevan yksi yhteisön lainsäädännön yksinkertaistamisen painopisteistä. tarkastelun tuloksena voidaan todeta, että joidenkin työterveyttä ja työturvallisuutta koskevien direktiivien mukaisesta tietojen toimittamisesta aiheutuu kohtuutonta rasitetta jäsenvaltioille, ja mahdollisena ratkaisuna esitetään pyydettävien tietojen rajoittamista minimiin, niiden yhdenmukaistamista ja niistä ilmoittamista kaikki toimenpiteet kattavan kertomuksen muodossa. -
120 -všeobecný kontext značné množstvo smerníc spoločenstva v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti pracovníkov pri práci ustanovuje pre členské štáty povinnosť pravidelne podávať komisii správu o implementácii ustanovení smerníc v praxi, uvádzajúc názor sociálnych partnerov. tieto ustanovenia určujú rozdielnu periodicitu predkladania národných správ komisii, buď každých päť rokov (smernice 89/391/ehs, 89/654/ehs, 89/655/ehs, 89/656/ehs, 91/383/ehs, 92/29/ehs, 92/58/ehs, 92/85/ehs, 92/91/ehs, 92/104/ehs, 94/33/es, 98/24/es, 99/92/es, 02/44/es, 03/10/es a 04/40/es) alebo každé štyri roky (smernice 90/269/ehs, 90/270/ehs, 92/57/ehs a 93/103/ehs). niektoré smernice tiež ustanovujú, že komisia pravidelne odovzdáva európskemu parlamentu, rade, hospodárskemu a sociálnemu výboru a výboru regiónov správu o implementácii príslušných smerníc, pričom zohľadňuje, okrem iného, národné správy. skúsenosť nadobudnutá v priebehu rokov uplatňovania týchto ustanovení odhalila nielen značné rozdiely v periodicite odovzdávania národných správ komisii, ale aj administratívne obmedzenia, ktoré sťažujú výkon a byrokratizujú ho. vypracovávanie pravidelných práv o implementácii smerníc v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti pracovníkov pri práci v praxi predstavuje dôležitý nástroj pre vypracovanie bilancie, ktorá umožňuje posúdiť účinnosť prijatých opatrení a ich vplyv na kvalitu zdravia a bezpečnosť pracovníkov v európskej únii. v oznámení „prispôsobenie sa zmenám v práci a spoločnosti: nová stratégia spoločenstva v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci na roky 2002 – 2006“[25], v kapitole 3.3.1. „prispôsobenie legislatívneho a inštitucionálneho rámca“, komisia upozorňuje na to, že „existencia úplného, súdržného a pevného legislatívneho rámca spoločenstva je nevyhnutným nástrojom v oblasti zdravia a bezpečnosti pri práci, v ktorej sú potrebné normy a zásady na prevenciu rizík a ochranu pracujúcich“, a že „má v úmysle pokračovať v tejto oblasti vyrovnaným spôsobom, opierajúcom sa o skúsenosti získané pri implementácii legislatívnych textov prostredníctvom viacerých súbežných postupov“, okrem iného zjednodušení a racionalizácie existujúceho právneho rámca predovšetkým „vypracovávaním jednej správy o implementácii namiesto osobitných správ ustanovených jednotlivými smernicami“. rada vo svojom uznesení[26] o oznámení komisie týkajúcom sa novej stratégie v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci na roky 2002 -2006 berie na vedomie zámer komisie predložiť legislatívne návrhy s cieľom zracionalizovať správy o implementácii smerníc spoločenstva a vyzýva komisiu, aby jej v rámci svojho práva iniciatívy predložila návrhy potrebné na dosiahnutie cieľov stanovených v novej stratégii, najmä za účelom racionalizácie existujúceho právneho rámca. európsky parlament sa vo svojom uznesení[27] o tom istom oznámení komisie tiež domnieva, že „návrh kodifikovať a zjednodušiť (radšej než deregulovať) súčasné právne predpisy spoločenstva je v súlade s rozsiahlym projektom, ktorého cieľom je zjednodušiť a vylepšiť acquis communautaire vo všeobecnosti tak, ako sa ukazuje v oznámení komisie nazvanom „zjednodušiť a zlepšiť právny rámec“[28], ako aj v jej akčnom pláne[29], a „žiada, aby ochrana zdravia a bezpečnosť, ako ustanovená oblasť práva spoločenstva zameraná na občanov, predstavovala prioritný sektor programu zjednodušenia legislatívy, ktorý má spoločne stanoviť rada, komisia a parlament.“ parlament v tejto veci uznáva, že dôraz sa kladie na kontrolu uplatňovania súčasných právnych predpisov spoločenstva a návrhu týkajúcom sa jedinej správy o implementácii zahŕňajúcej všetky uvedené smernice. v jednej zo svojich posledných správ o podpore ochrany zdravia a bezpečnosti na pracovisku podporil európsky parlament návrh komisie predkladať jedinú správu zahŕňajúcu implementáciu všetkých smerníc v praxi v 25 členských štátoch. v súvislosti s iniciatívou na zlepšenie právnych predpisov, nazvanej „lepšia tvorba právnych predpisov“ z júna 2002, navrhla komisia vo februári 2003 stratégiu, ktorá má „aktualizovať a zjednodušiť acquis communautaire“, s cieľom zaručiť jasný, zrozumiteľný, aktualizovaný a optimálny korpus odvodeného práva spoločenstva v záujme občanov, hospodárskych subjektov, verejných orgánov atď. v záujme dosiahnutia tohto cieľa pracuje komisia na šiestich úrovniach, ktorými sú zjednodušenie, konsolidácia, kodifikácia, zrušenie, neplatnosť a organizácia a prezentácia acquis. na základe ukazovateľov navrhnutých v oznámení z februára 2003 identifikovala komisia 19 strategických sektorov, ktoré by mohli byť predmetom zjednodušenia, medzi inými bezpečnosť a ochrana zdravia pri práci. v záveroch prijatých radou pre konkurencieschopnosť počas svojho zasadania 25. a 26. novembra 2004, bola táto otázka tiež označená za jednu z prioritných pre zjednodušenie právnych predpisov spoločenstva. pri skúmaní vyplýva, že informácie ustanovené v niektorých smerniciach o ochrane zdravia a bezpečnosti spôsobujú členským štátom neprimerané náklady a ako možné riešenie sa uvádza obmedzenie požadovaných informácií na minimum, ich harmonizácia a ich komunikácia v podobe celkovej správy pre všetky opatrenia. -