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het is immers zo dat belang rijke telecommunicatiegebruikers, ongeacht of zij dienstenleveranciers zijn, hun vestiging kiezen afhankelijk van onder meer het pakket van telecommunicatiediensten, dat de telecom municatieorganisaties aanbieden.
en effet, les grands utilisateurs de télécommunications, qu'ils soient ou non fournisseurs de services, implantent leurs établissements en fonction notamment des caractéristiques des services de télécommunications fournis par chaque ot.

met betrekking tot de apparatuur, bij voorbeeld de eindapparatuur, kunnen de telecom municatieorganisaties een machtspositie bezitten als verdelers, ook al zijn zij niet betrokken bij de vervaardiging van de apparatuur of de dienstverlening.
en ce qui concerne l'équipement, par exemple les terminaux, même si les ot ne s'occupent pas de fabriquer les équipements ou de fournir les services, ils peuvent détenir une position dominante sur le marché en tant que distributeurs.

(28) overwegende dat de nationale wetten in het algemeen aan de telecommunicatieorga nisaties de taak toevertrouwen om de telecommunicatiediensten te reglementeren, meer in het bijzonder ter zake van het verlenen van vergunningen, de controle op de vergunningen en het voorschrijven van specificaties voor interfaces, de toewijzing van frequenties en het toezicht op de gebruiksvoorwaarden; dat deze wetten soms alleen de algemene principes voor de exploitatie van de aan vergunning onderworpen diensten aangeven en de telecom municatieorganisaties de bevoegdheid laten om de specifieke toepassingsvoorwaarden nader te omschrijven;
(28) considérant que, généralement, les législations nationales attribuent à des organismes de télécommunications une fonction de réglementation des services de télécommunications concernant plus particulièrement l'attribution d'autorisations, le contrôle des agréments et des spécifications obligatoires d'interfaces, l'attribution des fréquences et la surveillance des conditions d'utilisation; que ces législations ne définissent parfois que des principes généraux pour l'exploitation des services autorisés tout en laissant aux organismes de télécommunications le pouvoir de définir les conditions spécifiques d'application;