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os outorgantes de um contrato colectivo podem assim proceder à celebração de acordos concretos.
parterne i en kollektiv overenskomst kan endvidere indgå konkrete kollektive overenskomster.

120 -contexto geral 1) o programa galileo o objectivo do programa galileo é criar a primeira infra-estrutura mundial de radionavegação e de determinação da posição por satélite concebida especificamente para fins civis. apresenta uma dimensão simultaneamente tecnológica, política e económica. o programa compreende as quatro fases seguintes: -uma fase de definição, que decorreu entre 1999 e 2001, durante a qual foi desenhada a arquitectura do sistema e definidos os serviços oferecidos; -uma fase de desenvolvimento e validação, que devia inicialmente abranger o período de 2002 a 2005, e que compreende o desenvolvimento dos satélites e das componentes terrestres do sistema, bem como a validação em órbita; -uma fase de implantação, que devia inicialmente incluir os anos de 2006 e 2007, com a construção e o lançamento dos satélites e a realização plena da componente terrestre da infra-estrutura; -uma fase de exploração, que devia inicialmente ter início em 2008, e que inclui a gestão do sistema e a sua manutenção e aperfeiçoamento permanentes. 2) a empresa comum galileo a empresa comum galileo foi criada pelo regulamento (ce) n.º 876/2002 do conselho, de 21 de maio de 2002, com base nas disposições do artigo 171º do tratado, para realizar a fase de desenvolvimento do programa galileo e preparar as fases seguintes. os seus membros fundadores são a comunidade europeia e a agência espacial europeia. conta também com a participação de duas empresas públicas, uma chinesa e outra israelita. a fórmula adoptada assegura uma gestão eficaz e com características únicas do programa. a empresa comum galileo tem duas missões principais. em primeiro lugar, compete-lhe dirigir e coordenar as acções de investigação e desenvolvimento necessárias. para o efeito, celebrou um acordo com a agência espacial europeia, a quem foi confiada a realização dessas acções. além disso, está incumbida de desenvolver as actividades relacionadas com as aplicações e serviços que poderão vir a ser oferecidos pelo galileo. em segundo lugar, cabe-lhe gerir o processo de selecção do futuro concessionário do sistema. este último será responsável pela gestão das fases de implantação e de exploração, pela injecção do capital privado necessário e pelo sucesso comercial da exploração. 3) a autoridade supervisora a autoridade europeia supervisora do sistema global de navegação por satélite -gnss (a seguir designada por "autoridade supervisora") foi instituída pelo regulamento (ce) n.º 1321/2004 do conselho, de 12 de julho de 2004, relativo às estruturas de gestão dos programas europeus de radionavegação por satélite. tem vindo a ser progressivamente instalada desde o verão de 2005, devendo estar plenamente operacional em 2006. o seu objectivo é garantir a gestão dos interesses públicos relacionados com os programas europeus de radionavegação por satélite, egnos e galileo, e desempenhar o papel de autoridade outorgante em relação ao futuro concessionário. note-se que os dois sistemas egnos e galileo pertencerão à autoridade supervisora, mantendo-se propriedade inteiramente pública; apenas a gestão das fases de implantação e de exploração será concedida ao concessionário, por um período de cerca de 20 anos. 4) período de vigência da empresa comum galileo previsto na actual versão dos estatutos criada para levar a bom termo a fase de desenvolvimento, a empresa comum galileo tem uma vigência decalcada da duração desta fase, que devia inicialmente abranger o período de 2002 a 2005 inclusive. o primeiro parágrafo do artigo 20º dos estatutos da empresa comum, que figuram no anexo ao regulamento n.º 876/2002 do conselho, prevê o seguinte: "a empresa comum é constituída por quatro anos, a contar da data de publicação dos presentes estatutos no jornal oficial das comunidades europeias". como os estatutos foram publicados no jornal oficial de 28 de maio de 2002, o período de quatro anos termina às 00h00 do dia 28 de maio de 2006. no entanto, para ter em conta o eventual prolongamento da fase de desenvolvimento, o segundo parágrafo do artigo 20º dos estatutos estabelece o seguinte: “de acordo com os progressos alcançados na realização das funções da empresa comum, definido no artigo 2º, este prazo pode ser prolongado por alteração dos presentes estatutos, nos termos do disposto no artigo 23º. este prazo será, em todo o caso, prorrogado para garantir o cumprimento das obrigações decorrentes do acordo referido no artigo 3º.” o artigo 3º dos estatutos, por seu lado, prevê a celebração de um acordo entre a empresa comum e a agência espacial europeia nos termos do qual a agência é encarregada “da execução das acções necessárias durante a fase de desenvolvimento no que respeita ao segmento espacial e ao segmento terrestre associado ao sistema [...]”. da articulação destes textos, conclui-se que o período de vigência da empresa comum galileo deverá ser prolongado até à realização completa das actividades requeridas durante a fase de desenvolvimento no que diz respeito aos segmentos espacial e terrestre do sistema, ou seja, na prática, até à conclusão da fase de desenvolvimento. a necessidade de prolongamento prende-se com o facto de, conforme referido, o período de vigência da empresa comum ser decalcado da duração da fase de desenvolvimento. -
120 -generel baggrund 1) galileo-programmet målet med galileo-programmet er at etablere en verdensomspændende infrastruktur for satellitbaserede radionavigations-og positionsbestemmelsessystemer udformet specifikt med civile formål for øje. det rummer både teknologiske, politiske og økonomiske aspekter. programmet er opdelt i fire på hinanden følgende faser: en definitionsfase, der fandt sted i perioden 1999 -2001, hvor systemarkitekturen blev udformet, og tjenestekategorierne blev fastlagt. en udviklings-og valideringsfase, der oprindeligt var berammet til perioden 2002 -2005, hvor satellitterne og det jordbaserede udstyr udvikles, og systemet valideres "i kredsløbet". en etablerings-og ibrugtagningsfase, der oprindeligt var berammet til perioden 2006 -2007, hvor satellitterne fremstilles og opsendes og det samlede jordbaserede udstyr anlægges. en driftsfase, der oprindeligt var berammet til at begynde i 2008, og som omfatter systemets drift, vedligeholdelse og løbende udvikling. 2) fællesforetagendet galileo fællesforetagendet galileo er oprettet i henhold til rådets forordning (ef) nr. 876/2002 af 21. maj 2002 på grundlag af bestemmelserne i traktatens artikel 171 for at sikre gennemførelsen af udviklingsfasen og forberede galileo-programmets følgende faser. de stiftende medlemmer er det europæiske fællesskab og den europæiske rumorganisation. et statskontrolleret kinesisk foretagende og et statskontrolleret israelsk foretagende er også medlemmer. den valgte løsning sikrer en fælles og effektiv ledelse af programmet. fællesforetagendet galileo har to hovedopgaver. det skal først og fremmest lede og samordne de nødvendige forsknings-og udviklingsaktiviteter. det har til dette formål indgået en aftale med den europæiske rumfartsorganisation, som har fået overdraget gennemførelsen af disse aktiviteter. det arbejder også med aktiviteter vedrørende de applikationer og tjenester, som vil kunne tilbydes med galileo. for det andet har det til opgave at gennemføre proceduren til udvælgelse af systemets fremtidige koncessionshaver. det påhviler sidstnævnte at iværksætte etablerings-og ibrugtagningsfasen samt driftsfasen, tilvejebringe den nødvendige privatkapital og sikre driftens kommercielle succes. 3) tilsynsmyndigheden den europæiske tilsynsmyndighed for gnss (i det følgende benævnt "tilsynsmyndigheden") er nedsat ved rådets forordning (ef) nr. 1321/2004 af 12. juli 2004 om forvaltningsstrukturerne for de europæiske programmer for satellitbaseret radionavigation. oprettelsen af tilsynsmyndigheden er foregået gradvist siden sommeren 2005, og den vil blive fuldt operationel i løbet af 2006. den har til opgave at varetage offentlighedens interesser i forbindelse med programmerne for satellitbaseret radionavigation, egnos og galileo, og varetage rollen som koncessionsgivende myndighed over for den fremtidige koncessionshaver. det må bemærkes, at de to systemer egnos og galileo, tilhører tilsynsmyndigheden, og systemet forbliver dermed fuldt ud offentlig ejendom – det er alene forvaltningen af etablerings-og ibrugtagningsfasen samt driftsfasen, der overlades til koncessionshaveren i en periode på omkring 20 år. 4) fællesforetagendet galileos eksistensperiode i henhold til de nugældende vedtægter fællesforetagendet galileo blev oprettet med henblik på at gennemføre galileo-programmets udviklingsfase, og dets eksistensperiode skulle svare til varigheden af denne fase, der oprindeligt var planlagt til perioden 2002 til og med 2005. i første afsnit i artikel 20 i fællesforetagendet galileos vedtægter, der er knyttet som bilag til rådets forordning (ef) nr. 876/2002, er det fastsat, at "fællesforetagendet oprettes for en periode af fire år fra tidspunktet for offentliggørelsen af disse vedtægter i de europæiske fællesskabers tidende". vedtægterne er offentliggjort i ef-tidende af 28. maj 2002, og den fireårsperiode, der omhandles i førnævnte tekst, udløber dermed ved midnat den 28. maj 2006. for at tage højde for en eventuel forlængelse af udviklingsfasen følger det af andet afsnit i artikel 20, at: "alt efter hvilke fremskridt der gøres med hensyn til opfyldelsen af fællesforetagendets formål som defineret i artikel 2, kan denne periode forlænges ved ændring af disse vedtægter i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 23. denne periode vil under alle omstændigheder blive forlænget, indtil forpligtelserne i henhold til den i artikel 3 nævnte aftale er opfyldt". i henhold til vedtægtens artikel 3 indgår fællesforetagendet en aftale med den europæiske rumorganisation "... hvori det pålægger den at gennemføre de nødvendige tiltag i udviklingsfasen med hensyn til systemets rumsegment og det dertil hørende jordsegment...". sammenholdes disse to tekster, følger det, at fællesforetagendet galileos eksistensperiode må forlænges, indtil udviklingsfasens aktiviteter angående systemets rumsegment og det dertil hørende jordsegment er afsluttet. dvs. i praksis indtil udviklingsfasen er tilendebragt. forlængelsens ufravigelige karakter skyldes som tidligere nævnt, at fællesforetagendets eksistensperiode svarer til udviklingsfasens varighed. -