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109. el relator especial observa que las dificultades a que hace frente la república federativa de yugoslavia son semejantes a las que se plantean en los demás países de su mandato: instaurar un sistema basado en el estado de derecho y no en un partido gobernante, promover un poder judicial independiente, aplicar en la práctica diaria las normas institucionales y las garantías constitucionales, establecer unidades funcionales de autonomía y administración local, fomentar la democracia y el pluralismo, apoyar la libertad de los medios de prensa y de otros medios de difusión, transformar los sistemas económicos y sociales de modo que creen oportunidades y, al mismo tiempo, proteger a las personas vulnerables, y restañar las heridas de guerra.
109. 特别报告员说，南联盟所面临的挑战与其任务所涉各国面临的挑战是一样的：以法治为基础而不靠某一执政党建立起一种制度，以发展独立的司法体制，在日常实践中落实国际标准和宪法保护，建立起自治和地方行政的职能单位，促进民主和多党制，支持新闻广播和印刷出版自由，改革经济和社会体制，从而在创造机会的同时，也保护易受害者，并治愈战争创伤。