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3.1 neben spezifischen, gezielten wirtschaftspolitischen maßnahmen ist das vorhaben, arbeit lohnend zu machen, eine frage des prozesses. ein reformwürdiger bereich ist die lage von arbeitnehmern, die vorzeitig vor erreichen des renteneintrittsalters aus dem erwerbsleben ausscheiden. so können beispielsweise in vielen mitgliedstaaten personen mit langen beitragszeiten vor dem üblichen rentenalter rente beanspruchen, was allerdings häufig mit erheblichen finanziellen nachteilen verbunden ist. diese arbeitnehmer könnten eventuell immer noch einen wirtschaftlichen beitrag leisten, und eine entscheidung dafür sollte erleichtert werden, insbesondere durch die schaffung altersgerechter rahmenbedingungen am arbeitsmarkt. ein vorzeitiges ausscheiden von frauen aus der erwerbstätigkeit ist nicht immer ergebnis einer freiwilligen entscheidung, sondern steht häufig in zusammenhang mit frauenfeindlicher diskriminierung am arbeitsplatz. dies wirkt sich auch auf rentenansprüche von frauen aus, die ihre berufliche laufbahn zumeist wegen schwangerschaft und kinder/altenbetreuung unterbrochen haben, in unsichere "weibliche" niedriglohnbeschäftigungen abgedrängt wurden und unter dem geschlechtspezifischen lohngefälle zu leiden hatten, wodurch sich länge, zahl und höhe ihrer beitragszahlungen zu altersversorgungssystemen verringert und ihre wirtschaftlichen ruhestandsperspektiven durch vorzeitigen abbruch ihrer bezahlten tätigkeit noch weiter verschlechtert haben. armut als zusehends weibliches phänomen gibt seit langem schon anlass zur sorge, und die Überalterung europas macht es erforderlich, dass sich die politik umgehend um die verbesserung der wirtschaftlichen möglichkeiten von frauen in allen lebensphasen kümmert. so wäre etwa eine höhere bewertung von ersatzzeiten für die zeiten der kinderbetreuung in der berechnung der pensionsansprüche eine wesentliche maßnahme, die nachwirkungen der benachteiligung von frauen im aktiven berufsleben in der zeit des ruhestandes abzumildern vermag.
3.1 att få arbete att löna sig handlar inte bara om särskild, målinriktad ekonomisk politik, utan måste också betraktas som en process. ett område som är moget för reform avser situationen för arbetstagare som lämnar sin betalda anställning före uppnådd pensionsålder. i många medlemsstater kan till exempel personer som betalat in pensionsavgifter under en lång tid gå i pension innan de uppnår den ordinarie pensionsåldern, även om det ofta innebär avsevärda ekonomiska nackdelar. dessa arbetstagare skulle eventuellt fortfarande kunna bidra till ekonomin och deras val bör underlättas, framför allt genom införande av åldersanpassade ramvillkor på arbetsmarknaden. ett tidigt utträde från arbetsmarknaden är för kvinnornas del inte alltid frivilligt utan kopplat till diskriminering av kvinnor på arbetsplatsen. denna diskriminering påverkar också den intjänade pensionen, eftersom många kvinnor har gjort avbrott i yrkeskarriären för mammaledighet och vård av barn eller äldre och upplevt en yrkesmässig segregation som medfört osäkra och dåligt betalda "kvinnoyrken" samt könsbetingade löneskillnader, något som minskat inbetalningsperioden till pensionssystemet och inbetalningarnas storlek. att i förtid lämna sitt yrke försämrar ytterligare kvinnors ekonomiska utsikter inför pensioneringen. fattigdom drabbar i allt större utsträckning kvinnor, vilket länge har varit ett bekymmer, och europas åldrande befolkning måste omedelbart uppmärksammas politiskt i syfte att öka kvinnornas ekonomiska inflytande över sina liv. en högre värdering av den tid som ägnats åt mammaledighet och vård av barn i beräkningen av pensionen vore en väsentlig åtgärd som skulle kunna mildra pensionseffekterna av diskrimineringen av kvinnor i arbetslivet.