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in haar beschikking 98/95/eg merkte de commissie, zonder zich uit te spreken over de nadien aangebrachte wijzigingen, de krachtens de oorspronkelijke regeling als staatssteun aan, omdat „a) de begunstigde ondernemingen worden ontheven van een financiële last die zij normaal zouden moeten dragen (normale marktrente en andere lasten uit leningen of leasing); b) deze last met overheidsmiddelen (in het bijzonder van de sardinische overheid) [wordt] bekostigd; c) de steun selectief [is] (hij is gereserveerd voor de scheepvaartsector); d) de steun het handelsverkeer tussen de lidstaten ongunstig [beïnvloedt]”.
ohne auf die nachträglich vorgenommenen Änderungen einzugehen, bewertete die kommission in der entscheidung 98/95/eg die aufgrund der ursprünglichen regelung gewährten beihilfen als staatliche beihilfen, denn: a) „die begünstigten unternehmen werden von einer finanziellen last befreit, die sie üblicherweise zu tragen hätten (handelsübliche zinsen und andere darlehens- und leasingaufwendungen); b) diese last wird aus staatlichen mitteln (insbesondere von den sardischen behörden) getragen; c) die beihilfe ist sektorspezifisch (sie ist auf die schifffahrt beschränkt); d) die beihilfe beeinträchtigt den handel zwischen mitgliedstaaten.“