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es muß jedoch unterschieden werden zwischen diensten, die eine anschaltung an das telefonnetz erfordern, und diensten, bei denen dies nicht nötig ist.
wel moet onderscheid worden gemaakt tussen diensten die aansluiting op het telefoonnet vereisen en diensten waarvoor dat niet het geval is.
die erlangung der genehmigung ist dementsprechend nötig, um genau nachweisen zu können, daß die zugelassenen unternehmen den allgemeinen zweck erfüllen, der gegenstand der genehmigung ist, d.h. die erfüllung der auflagen, die mit dem recht auf anschaltung an das öffentliche netz verknüpft sind.
een machtigingsregeling is dan ook noodzakelijk om er nauwlettend op toe te kunnen zien dat de betrokken ondernemingen voldoen aan de algemene doelstelling van de machtiging, d.w.z. de verplichtingen die aan de aansluiting op het openbaar net zijn verbonden.